一 引言

中小企业、产业区和所谓的“传统”产业部门是意大利制造业体系中相互联系、同等重要的三个方面（福尔蒂斯，2005）。为了强调“传统”产业部门的工艺创新和产品创新能力，我们更愿意称之为“传统—创新”部门。在任何其他发达国家，制造业都不像在意大利这样高度基于中小企业，在结构布局上有如此众多的产业区，并且如此集中于其他国家已经放弃很久或认为不如高技术产业^[1]重要的部门。当然，这并不是说，意大利在高技术部门上没有重要的地位。事实上，在航天航空业（芬梅卡尼卡集团及以其下属企业为中心发展起来的瓦雷塞工业区）和其他部门，从巡洋舰（芬坎迭利集团）和游艇的制造到豪华轿车、跑车、化妆品及一些医疗设备的生产，等等。但是，总体看来，意大利生产和出口的重心仍集中于典型的“意大利制造”部门，意大利工业的主要支柱仍是密布于整个国家的中小企业体系与数目众多的产业区。

意大利拥有55万个制造业企业，数目比欧盟其他任何国家都多，事实上，也多于德国、法国、瑞典与荷兰四国的总和。这些企业中的大多数（31.3万个）运营于时尚、家庭装饰用品和工程（机器与设备）部门。由于大量中小型制造企业的存在，使得意大利的制造业就业人数总数位列欧盟第二，仅低于德国（意大利480万人，德国730万人），尽管意大利的人口要少得多（意大利5700万人，德国8250万人）。总之，意大利的大企业集团数目非常少。^[2]

根据意大利国家统计局（ISTAT）调查的156个产业区数据，从事制造业生产的雇员达到190万人，超过了荷兰和瑞典制造业雇员人数的总和（160万）。从就业、生产和出口的角度看，由中小企业组成的产业区构成了意大利工业的关键部分，弥补了大企业不足而带来的负面影响。因而，可以说意大利的“国家冠军”很少，但是，“冠军区”却大量存在。例如，意大利最大的四个纺织与服装产业区加起来雇佣的雇员比宝马集团（BMW）或者荷兰皇家壳牌集团（Dutch Shell）雇佣的都多，与辉瑞制药（Pfizer）大致相当；最大的十个家具产业区加起来雇佣的雇员比可口可乐公司（Coca Cola）或者欧莱雅（L’Oreal）都多；最大的七个专业从事冶金和金属制品生产的产业区雇佣的雇员总数比拜尔公司（Bayer）或者上海宝钢集团（Bao Steel）都多；最大的七个皮革制品与制鞋产业区加起来雇佣的雇员比诺基亚（Nokia）、迪奥（Dior）或者三星电子（Samsung）都多，与摩托罗拉（Motorola）大致相当。

由于产业区和中小企业在意大利经济中发挥了如此关键的作用，所以，很多学者和机构做出了不懈努力，试图描绘出意大利产业区的准确地图。对于早些时候试图重绘意大利产业区地图的工作，我们要提及的相关学者和机构所做的努力包括：《24小时太阳报》（1992）、意大利国家统计局（1995）、意大利国家劳动与经济委员会（CNEL）和意大利国家研究委员会（CNR）下属的企业与发展研究所（CERIS）的合作研究（1997）、意大利产业区俱乐部——即现在的意大利产业区协会（Distretti Italiani，1999）、维耶斯蒂（G. Viesti，其研究主要集中于南部产业区，2000）、尤佐里诺（G. Iuzzolino，为意大利央行所做的研究，2000）以及意大利社会投资中心（Censis，2001）。最近，在2001年工业和服务业普查的基础上，意大利国际统计局和意大利产业区协会又更新了其所做的产业区地图。具体而言，意大利国家统计局正式统计出156个产业区^[3]（ISTAT，2005a、2005b），而意大利产业区协会则统计出150个（Distretti Italiani，2005）。除此之外，其他机构也更新了其地图。爱迪生基金会最初以1996年中期普查（福尔蒂斯，2004）为基础确认了85个产业区，^[4]最近又选出了473个主要的“单一产品”专业化产业区（福尔蒂斯，2006）。意大利中期投资银行（Mediobanca）和意大利商会联盟的研究中心在一项对中型企业的联合研究中确认了72个产业区和98个“地方生产体系”（Mediobanca-Unioncamere，2005）。

之所以出现这么多划分结果，主要是因为使用了不同的“产业区”定义、不同的统计资料来源和分析方法。然而，在大多数情况下，这些产业区地图并不是相互矛盾的，而是互为补充的；它们有很多共同点，有很多产业区同时出现在多个不同划分结果中。

最后，意大利的很多大区都出台了措施来确认它们各自范围内的产业区，这在一定程度上也是为了确定