出版时间:2007年03月 |
从马克思、恩格斯对资本主义生产方式的批判,到中国共产党领导人对社会主义经济建设理论和实践的探讨,马克思主义的发展观既得到全面的发展,也具有一脉相承的特点。
中国特色科学发展观的形成,包括了对中国自然资源国情的重新认识,对公平与效率辩证关系的处理,转变经济增长方式的努力,以及坚持走可持续发展道路等若干方面的理论演进和政策实践。
科学发展观的提出,既是特定发展时期出现的对中国经济和社会发展的新要求,是符合发展规律的任务,也是针对中国经济社会发展中一系列深层矛盾的解决所提出的正确思路,具有很强的针对性。
从上个世纪80年代开始,改革开放推动了中国经济的强劲增长。连续26年平均以两位数的增长率扩大一个国家的经济总量,这在人类经济史上是罕见的。按照这样的标准,中国在过去超过1/4世纪的时间里的增长表现,被称作“中国奇迹”是当之无愧的。特别是在这样的高速经济增长过程中,传统的经济结构得到提升,中国制造的产品遍及全世界,占世界人口1/5的中国人民极大地提高了生活水平。
问题在于这样的经济增长势头需要维持下去,才可以实现2020年全面建成小康社会的目标。从这个宏伟而长期的目标来看,中国经济增长也面临着一系列挑战。而所有的挑战大都来自于发展是不是科学的。因此,我们需要回答什么是不科学的发展,或者说,按照科学发展观的要求,我们迫切需要解决的是哪些问题。
从具体落实科学发展观的角度,党中央、国务院用“五个统筹”对科学发展观进行了概括,即要统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放;实现可持续的经济发展,社会、经济协调的发展,地区均衡的经济发展,成果分享的经济发展。
改革以发展为目的,发展以改革为动力。所以,科学的发展必然要求科学的改革。实际上,在党中央、国务院提出科学发展观的同时,科学的改革观也在其中了。例如,胡锦涛在论述科学发展观“五个统筹”时,同时提出了要推进生产力和生产关系、经济基础和上层建筑相协调,推进经济、政治、文化建设的各个环节、各个方面相协调。而这些本身就是改革的内容。胡锦涛2006年1月在福建省考察工作时还指出,要在新的历史起点上全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化,必须继续推动改革取得新突破。要提高改革决策的科学性,使改革措施符合实际情况、反映客观规律,得到广大人民群众的拥护和支持。要增强改革措施的协调性,统筹兼顾、综合配套、协调推进,形成共同推进改革的整体合力。
在触动亿万人的经济改革和对外开放进行到一定阶段时,从理论和实践等方面对改革进行全面的总结甚至反思是十分必要的。一方面,在社会主义市场经济体制已经基本建立的条件下,进一步完善这个体制的任务更加艰巨,需要继续解放思想,在理论上有新的突破。另一方面,中国所经历的改革和发展是人类历史上的创举,从理论高度认真总结改革开放促进发展的经验,可以对世界文明做出应有的贡献。但是,进行改革经验的总结和教训的反思,需要有正确的出发点和方法论。下面,我们概括进行改革反思的两条原则,作为不能越过的底线。
第一,对改革的反思必须坚持党的基本路线不动摇。上个世纪80年代以来,中国取得了史无前例的发展成就,而所有的成就都是在以经济建设为中心、坚持四项基本原则和坚持改革开放的前提下取得的。在本世纪中叶以前,中国经济发展“三步走”的最终战略目标,仍然要靠坚持这个基本路线才能达到。因此,我们需要的是坚持改革开放的基本方向不变的改革反思,而决不允许否定改革开放的“反思”。
第二,对改革的反思必须更加有利于科学发展观的理解和落实。在党中央提出并反复阐发了科学发展观的形势下,全党和全国的主导思想和改革开放的主流思路,都应该统一到科学发展观上面来。在反思中,各种有利于推进改革的建议和思路,以及有助于纠正错误的批评都是必要的。但是,如果无视全党在科学发展观之下已经取得的共识,提出不利于落实这个科学发展观的政策建议,或者歪曲这个科学发展观的理论观点,都是错误的。
邓小平在1992年年初视察南方时,针对当时党内和国内理论界对改革开放性质的争论,特别是对于姓“资”还是姓“