构建社会主义和谐社会，是我们党从中国特色社会主义事业全局出发提出的重大战略思想，是落实科学发展观的重大举措。其实践目的，就是正确判断、分析和解决我国改革发展的关键时期面临的各种矛盾和问题，大力促进社会和谐，使我国平稳、顺利地度过改革攻坚阶段，为社会主义现代化事业的长远发展提供既协调稳定、又充满活力和动力的社会关系条件，为我们党长期执政奠定稳固、持久的社会基础，为广大人民群众的安居乐业创造良好的社会环境。具体而言，就是统筹兼顾，协调利益关系，化解矛盾，避免大的冲突，使全体社会成员各尽其能、各得其所而又和谐相处。

从哲学意义上讲，构建社会主义和谐社会，是对事物发展的对立统一规律的深刻理解和科学运用，是对矛盾的斗争性与同一性之辩证关系的妥善处理和正确把握。社会主义和谐社会并不是没有矛盾的社会。矛盾运动是社会发展的基本动力，这是马克思主义的一个基本道理。正如胡锦涛同志指出的：“构建社会主义和谐社会的过程，就是在妥善处理各种矛盾中不断前进的过程，就是不断消除不和谐因素、不断增加和谐因素的过程。”^[1]承认和正视矛盾而不是否认和回避矛盾，积极妥善地处理矛盾而不是激化矛盾，是构建社会主义和谐社会的根本要求。关键在于把握矛盾的统一性和斗争性之间既相互依存又相互斗争的“度”，化不和谐因素为和谐因素，化不利因素为有利因素，在矛盾运动中寻求积极的动态平衡，在相对平衡中始终保持前进的动力，使整个社会始终处于一种健康、良好的发展状态。

任何矛盾都是具体的、历史的。毛泽东同志曾经讲过，矛盾在发展过程中呈现出阶段性，“如果人们不去注意事物发展过程中的阶段性，人们就不能适当地处理事物的矛盾”。^[2]构建社会主义和谐社会，就是要正确认识和把握现阶段我国社会矛盾的特点和运动规律，处理好新形势下的人民内部矛盾和其他社会矛盾。现阶段我国社会的矛盾绝大多数属于人民内部矛盾，这是我们看待和认识我国社会矛盾的基本出发点。干群之间、工农之间、不同社会阶层之间、公与私之间、城乡和区域之间的矛盾，以及国家、集体、个人之间的矛盾等，在一般情况下，都是人民内部矛盾的表现。人民内部矛盾在本质上说是非对抗性矛盾，但如果处理不及时或处理不当，也可能转化为对抗性矛盾。少数敌我性质的矛盾或对抗性矛盾，也将在一定范围和领域中长期存在，但由于引发和导致矛盾的原因具有复杂性和多样性，不能随意认定某种矛盾为敌我矛盾或对抗性矛盾。即使作出了敌我矛盾的判定，也必须深刻分析其形成和产生的深层原因，在法律框架内加以正确合理地解决，绝不能简单化。

处理矛盾的过程，实际上就是协调各种利益关系的过程。构建社会主义和谐社会是一项艰巨、复杂的系统工程，涉及经济、政治、文化各领域内部的关系及各领域之间的关系。其中一些重大关系具有战略性和全局性，处理是否得当，直接关系到社会主义和谐社会建设的成败，关系到中国特色社会主义事业的发展前途。我们构建的和谐社会是社会主义性质的和谐社会，处理矛盾和协调利益关系必须立足于社会主义初级阶段的国情，必须有利于改革开放的健康发展，必须有利于加强和巩固我们的基本经济制度和基本政治制度，必须维护和切实代表最广大人民的根本利益，必须有利于促进“解放生产力，发展生产力，消灭剥削，消除两极分化，最终达到共同富裕”的社会主义本质目标的实现。

构建社会主义和谐社会，要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，努力在理论和实践的结合上研究、处理和解决以下若干重大关系。

（一）经济发展与社会发展的关系

对经济发展与社会发展之关系的反思，是科学发展观形成的直接原因，也是构建社会主义和谐社会的重要依据。改革开放以来，全党全社会对这个关系的认识不断深化，在实践中对二者的协调和平衡也取得了一定的成绩。但在落实中央决策的过程中，要注意防止和纠正一些片面的或错误的认识和做法。

有的人认为，我们党提出科学发展观和构建和谐社会，是对以经济建设为中心这“一个中心”的纠正，而要转向经济发展和社会发展“两个中心”或经济、法制、社会、人的全面发展等“多个中心”。还有的人提