2006年9月8日，中国社会科学院邓小平理论和“三个代表”重要思想研究中心（山西省）高平调研基地正式成立。冷溶同志出席了基地签约和揭牌仪式，并在随后数天时间里，率邓研中心副主任夏春涛和马克思主义研究院罗文东、辛向阳、吕薇洲、万建武等人在该市进行调研，重点考察高平作为中部一个县级市在贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会等方面的情况。为尽可能了解真实情况，调研组先后考察了8家企业、4个村镇、1个煤矿、1个现代化种猪场和2个旅游景区，并分别与当地干部群众进行多种形式的交谈，同时注意收集、查阅各种资料。现将调研情况和主要观感报告如下。

（一）科学发展观已成为统领高平经济社会发展的战略思想，并取得显著成效

调研组一到高平，市委书记王树新就介绍说，高平是中华民族人文始祖炎帝的故里，是历史上著名的长平之战的发生地，是太行太岳革命老区，面积960平方公里，相当于共和国版图的万分之一，人口48万。该市地处晋南，煤、铁资源丰富，但原先计划经济色彩比较浓厚，历史遗留问题较多。近年来，市委市政府认真贯彻科学发展观，确立了“整合资源、突出重点、城乡统筹、协调发展”的思路，制定了打好改革开放纵深战、结构调整总体战、民营经济富市战、科教兴市持久战、财源建设攻坚战5场硬仗，推进工业、农业、城市、科教、旅游、生态6大建设的方略，奋力追赶全国百强县。王书记的介绍很快在调研中得到了证实。

发展是落实科学发展观的主题。发展首先要抓好经济发展，坚持以经济建设为中心，为整个社会的全面协调可持续发展奠定坚实的物质基础。高平市委在学习贯彻科学发展观的过程中，深刻认识到发展是最大的政治、最硬的道理、最根本的任务，是解决一切问题的基础和条件；只有加快发展、争先发展，才能稀释和缓解改革开放和现代化建设中遇到的各类矛盾，维护社会的稳定与和谐。针对产业结构单一、增长方式粗放、市场化程度较低、经济发展滞后、财政“吃不饱饭”、社会矛盾凸现的困难局面，高平党政领导“抓开放，促开发”、“抓改制，促效率”、“抓就业，促增收”，相继采取了一系列大动作：先后引进天脊中化集团、晋丰煤化工集团、太原青龙公司等一批战略投资者，争取投资60多亿元和调产项目100多个，有力地拉动了高平的经济增长；大力发展民营经济，扶持兴高焦化、泫氏铸业、红萍服饰、银鹰体育器材等一批企业“做大做强”，充分发挥其增加收入、扩大就业的积极作用；筹集上亿元资金，支持国有、二轻企业有序进退、优化重组，基本实现了年轻职工有岗位、年老职工有保障、能人创业有平台、加快发展有环境的改制目标。通过上述举措，高平经济发展进入了“快车道”。到2005年底，全市地区生产总值达58.8亿元，比2000年增长1.85倍；财政收入8.62亿元，比2000年增长4.7倍，绝对额净增7亿元。2001～2005年新增城镇就业岗位4万多个，转移农村劳动力10余万人。经济综合竞争力在全国2063个县（市）中的排名，由2002年第730位提升为2004年的第401位，2005年一举跨入全国中部百强县（市）行列。

在促进经济快速发展的同时，高平市非常重视环境保护，实施“生态工程”，促进经济社会可持续发展。针对当地人口密度大、环境容量小、工业项目多、生态环境脆弱的特点，他们明确提出“保护环境就是保护生产力，改善环境就是发展生产力，经营环境就是创造生产力”的口号，以及“先要绿水青山、再要金山银山”的理念，坚持生态治理与经济发展并举，不断提高资源综合利用效能，大力实施造林绿化工程、农村环境治理工程。在陪同我们参观天脊中化公司时，王树新书记看到厂区“为股东负责，为企业负责，为员工负责”的横幅，当即提出要加上一句“为社会负责”，表示要死盯住环保问题不放。在参观民营企业兴高焦化时，我们没有看到粉尘弥漫、浓烟滚滚的场面。该企业运用科技手段控制污染物的排放，并回收炼焦余热进行发电，每年发电1亿度，是目前国内唯一一家被国家农业部、联合国开发计划署等四家机构联合授予“中国乡镇企业节能与温室气体减排项目示范企业”的炼焦行业。2002～2005年，高平市生态建设投资2.8亿元，完成植树造林9万多亩，森林覆盖率由13.9%提高到18.9%，获得“太行山绿化先进县”称号。随着环境保护和