“十一五”期间，经历了全球金融危机的珠三角，以变为先导，化传统发展模式之“危”为科学发展模式之“机”，经济增长方式已经实现了一定程度的正向转变并走在全国前列，但尚未实现全局性、根本性的转变，经济增长对资源和要素高强度投入的过度依赖和对外部需求的过度依赖格局尚未得到扭转。如何继续加快经济发展方式转变，是“十二五”期间珠三角需要思考的重要课题。

一 “十一五”时期珠三角转变经济发展方式总体情况

“十一五”时期，珠三角在应对一次次前所未有的严峻考验的同时，以“变”字当先，在《珠三角地区改革发展规划纲要（2008～2020）》（以下简称《规划纲要》）赋予的“科学发展，先行先试”的旗帜下，经济增长速度和运行质量逐步回升向好，初步实现了调结构与促发展的良性互动，为改革开放30年做了完美的收官，也为以转变经济发展方式为特征的未来30年奠定了良好的发展基础。

（一）经济保持快速增长态势，全国经济发展强大引擎地位稳固发展

2010年，珠三角经济总量从2005年的18116.88亿元增加到37253亿元，人均地区生产总值约为68000元，接近1万美元，跨上新的综合发展平台。“十一五”时期的年均经济增长达14.68%，占全省和全国经济总量的比重分别在82.15%～83.48%和9.57%～10.25%之间，继续成为带动广东和全国经济发展的强大引擎（见表1、图1）。

表1 2006～2010年珠三角GDP增长态势

图1 2005～2010年珠三角GDP变化态势

（二）产业结构进一步优化，先进制造业和现代服务业双轮驱动格局逐渐形成

“十一五”时期，按照“三促进一保持”战略，珠三角多管齐下加快产业结构优化升级，初步形成了现代制造业和现代服务业“双轮驱动”新格局。

1.高端制造业和现代服务业发展加快，现代产业体系粗具雏形

“十一五”时期，服务业作为珠三角未来发展主动力的发展目标得到进一步细化，高端服务业发展提速，日益成为区域最具活力的产业，以广州、深圳为核心的高端服务业集聚区和空港海港经济圈初步形成。通过“双转移”，珠三角劳动密集型产业产值比重出现了明显下降，以装备制造业为主体的先进制造业快速发展，与世界接轨又有广东省特色的现代产业体系粗具雏形，成为全省现代产业核心区，并为东西两翼和粤北山区建设现代产业体系提供了示范和样板。2009年，珠三角三次产业结构比例由2005年的3.25∶50.57∶46.19调整为2.3∶47.8∶49.9，第三产业比重上升3.71个百分点，对经济增长的贡献率首次超过50%，成为拉动经济的重要因素。现代服务业增加值占服务业比重为57.2%，提升速度高于全国平均水平。珠三角作为全省物流业中心地位得到进一步巩固和提升，2010年前三季度货运量109936万吨，货物周转量3486.27万吨，分别占全省的74.1%和81.1%。2009年，深圳、佛山、珠海、东莞劳动密集型产业产值比重降幅均超过2个百分点，广州、深圳成为先进制造业和高技术制造业的主要聚集地。

2.创新培育全球新兴战略产业

近年来，珠三角大力发展战略性新兴产业和高新技术产业，成为全球最大的液晶电视模组生产基地，设计产能占全球1/4，LED封装产量约占全球一半。2010年以来，特别狠抓了发展高端新型电子信息、新能源汽车和半导体照明（LED）等战略性新兴产业。

3.积极改造提升传统产业，探索传统产业做优做强的“中国模式”

为进一步放大传统制造业已形成的产业链长、配套能力强等在全球不可替代的竞争优势，“十一五”时期，珠三角把自主创新作为产业结构优化升级的核心，一方面，加大对传统制造业的技改力度，推动信息化和工业化融合，加快传统产业升级换代；另一方面，通过创新、再造商业模式，极力抢占传统产业的高端环节，提高附加值，做优做强传统产业。

（三）稳外需、扩内需，经济增长由主要依靠外需拉动向内外需并重转变

稳定外需扩大进出口，外需不足内需补，既是珠三角“十一五”时期实现经济V形复苏的法宝之一，也是珠三角经济结构调整的突破口和着力点。

1.调结构，稳外需

一是积极调整出口产品结构，促进企业增强自主创新能力，扩大“两自”（自主知识产权和自主品牌）产品和高技术含量、高附加值产品的出口；二是大力推动出口加工企业转型，变贴牌生产为自主品牌生产，变制造为创造，变主要依靠出口为国内外两个市场并重，积极实施出口转内销的策略；三是进一步推动