| 出版时间:2007年12月 |
近两年来,在美俄争夺中,中东欧国家普遍弃俄投美,以求得安全保障。有些国家更是积极追随美国遏制俄罗斯的战略,欲在其领土上部署导弹防御系统。这些国家在“军事上靠美国,经济上靠欧盟”。在美欧发生争执时,它们往往选择支持美国而得罪欧盟,有的国家甚至借美压欧。欧俄的摩擦大多与中东欧有关,俄罗斯以能源为手段整治这些国家,双方相互报复,各不相让。欧盟东扩后,中东欧国家在欧盟中的地位有所提升。
The United States and Russia strove hard to harvest the Mid-Eastern Europe as respective sphere of influence in the past two years. To get national safeguard,Mid-Eastern European countries generally turned to the USA while abandoning Russia. Some of them even joined the America’s strategy of containing Russia and agreed to deploy TMD in their territories. They lived on the U.S. in military while on EU in economy. When a dispute emerged between the U.S. and EU,they were inclined to stand for the former and some of them further viewed it a chance to “press” EU. The frictions between EU and Russia mainly resulted from Mid-Eastern Europe. Energy served as a political instrument for Russia and the Mid-Eastern European countries. The membership of EU to some extent lifts the status of those Mid-Eastern European countries in EU.
近两年来,中东欧地区发生的各种事件引起了世界的高度关注。2004年“颜色革命”在乌克兰和格鲁吉亚闹得沸沸扬扬,2006年乌克兰的“橙色”联盟发生分裂,亲西方的总统和亲俄罗斯的总理之间的斗争,成了代理人之间的战争。俄罗斯出手不凡,利用手中的能源武器强力打压这些离心离德的昔日小兄弟,引起了欧洲和世界的震动。2007年伊始,美国准备在波兰和捷克部署导弹防御系统,导致美国和俄罗斯冷眼相对,剑拔弩张。为了反制俄罗斯,波兰和波罗的海国家联合抵制新的《欧俄伙伴关系与合作协定》谈判,使2007年5月的欧俄首脑会议归于失败。上述事件的发生,既表明了近年来美国、俄罗斯和欧盟关系发展的新动向,同时也显示了中东欧在三者关系中的特殊地位。
中东欧位于欧洲的中部和东部,面积约占欧洲的2/3,人口约占欧洲总人口的一半。中东欧处于欧、亚、非三大洲的交汇处,紧邻多事的中东地区和世界能源宝库——中亚地区,其地缘战略地位十分重要和敏感。由于地缘战略地位的重要,中东欧历来就是列强的“狩猎场”。上世纪爆发的两次世界大战均从中东欧燃起烽烟,大国通过战争重新划分势力范围,同时不断改变中小国家特别是中东欧国家的命运。
一 中东欧地缘概念的变迁
在近现代史上,大国的争夺使欧洲的国界无数次改变,中小国家大多难逃被侵略和占领的厄运,它们时而隶属这个大国,时而归顺另一个大国。二次大战后,中东欧国家成为两大阵营争夺的主要对象,从而也是冷战的主要受害者。由于地缘政治的影响,中东欧的地缘概念也被打乱。
从纯地缘概念看,欧洲的东、中、西三部分比较清晰:东欧应是作为欧亚分界线的乌拉尔山脉以西,除波罗的海三国以外的苏联的欧洲部分,包括俄罗斯的欧洲部分、乌克兰、白俄罗斯、摩尔多瓦;中欧应包括德国、奥地利、立陶宛、拉脱维亚、爱沙尼亚、波兰、捷克、斯洛伐克、匈牙利、罗马尼亚、保加利亚、阿尔巴尼亚、前南斯拉夫以及希腊;其余为西欧。应该指出的是,由于德国、希腊和奥地利较早加入由西欧国家发起成立的欧洲经济共同体(如今的欧盟),它们虽在地缘上属于中欧,人们习惯将其纳入西欧范畴。
但二战以后欧洲政治版图大幅改变,由于苏联涵盖了整个欧洲东部,东欧的界线西移,原来的中欧成为冷战时期的东欧,中欧的概念逐渐被人们淡忘。因此,冷战时期的东欧并非纯地缘概念,而是地缘政治概念,是雅尔塔体系的产物,现在重现的“中东欧”才基本是纯地缘概念的复原。
二 夹缝中求生存:左右为难与左右逢源
欧洲的历史证明,中小国家历来是大国的附庸,它们没有也不可能真正掌握自己的命运,它们所能做的只是以牺牲部分主权为代价换取最大的经济利益。中东欧在地缘上属于苏联(俄罗斯)与西欧之间的缓冲地带,在政治上处于东西方两大阵营斗争的前沿阵地。因此,无论是“冷战”时期还是当前的“冷和”时期,大国争斗在很大程度上表现在对中东欧的争夺。
(一)美俄逐鹿:中东欧国家弃俄投美
按照雅尔塔体制,二战后的中东欧属于苏联的势力范围,苏联通过意识形态、华沙条约组织和经济互助委员会,从政治、军事和经济上严格控制除南斯拉夫以外的广大中东欧地区。由于铁托领导的南斯拉夫奉行独立自主的自治社会主义建设方针,拒绝接受苏联的中央集权主义模式,被斯大林视为“异教徒”。1948年斯大林操纵共产党情报局通过决议,将南斯拉夫开除出情报局,并对南斯拉夫进行经济封锁。此后,南斯拉夫对外奉行游离于东西方之间的不结盟政策,因而该地区被称为中东欧的“灰色地带”。
尽管苏联严密控制其中东欧“卫星国”,冷战时期中东欧地区并不平静,以美国为首的西方阵营从未停止与苏联对该地区的争夺,它们通过军事压力、经济引诱和文化渗透等手段培植亲西方势力,而这些国家也不断进行摆脱苏联控制的斗争。1956年的波兰事件和匈牙利事件,以及1968年的苏联入侵捷克斯洛伐克事件,就是这一时期该地区控制与反控制斗争的突出表现。
20世纪80年代末,一场急风骤雨般的政治风暴在中欧地区爆发,风暴自北向南,所到之处风卷残云,其规模、强度和速度均大出世人所料,该地区各国共产党政权像多米诺骨牌一样纷纷倒台,它对欧洲及世界政治进程发展的深远影响绝不亚于一场世界大战。在此影