“创意产业”是一个全球性的热门话题，其迅速传播本身就突出表现出新一轮全球化的特点。近年来，这个政策性话语已经进入中国。2006年以来，北京市以前所未有的突进姿态，提出了发展文化创意产业的战略，其动作之迅速、势头之猛烈，为全世界所瞩目。北京市发展文化创意产业既是出于自身的发展逻辑，也是为了应对全球化的挑战。文化创意产业发展战略的提出，是北京市自十年前率先提出发展文化产业以来，文化发展战略的一次新的跃升。

本文将简要介绍北京市文化创意产业的发展情况。全文以三种时态，划分为三个部分：昨天、今天、明天，分别回顾北京市文化创意产业的发展历史、评估其发展现状，并预测未来的前景。

一 北京市文化产业的昨天：历史发展的若干阶段

据考证，北京现代意义上的文化产业萌芽于元、明、清时期，其标志性事件是成为元杂剧和京剧演出的中心地，景泰蓝工艺品的生产与销售基地，以及发达的琉璃厂书业。20世纪初，又逐渐形成了书、报、刊和娱乐业等一些现代文化行业，与上海一起，成为中国南北两大现代文化行业集聚城市。改革开放以后，北京现代意义上的文化产业，在经历了自发成长、起步发展、改革发展阶段后，以《北京市文化产业发展规划（2004～2008年）》获得通过并开始实施为标志，步入快速发展的新阶段。

1.自发成长阶段

1980年代中期至1996年12月。“大观园”和“天桥乐茶园”的建成并成功运营，标志着北京文化产业开始了自发发展的进程。这一阶段的主要特点，一是大批文化事业单位在“以文补文”政策的激励下开始走向经营之路，二是在文化娱乐和书报刊零售等行业出现了一批民营文化企业和文化个体户。

2.起步发展阶段

1996年12月至2000年11月。1996年12月，《中共北京市委、北京市人民政府关于加快北京文化发展的若干意见》的出台，标志着北京文化产业发展正式步入起步阶段。因为意见中提出了“文化产业”的概念，并明确提出“要充分利用北京丰富的文化资源和人才资源，大力发展文化产业，使其成为北京的支柱产业之一，使北京成为全国重要的文化产业基地”的要求。

这一阶段的主要特点，一是展开了关于现状、对策和规划方面的科学研究，二是发展了文化企业，三是初步建立了包括15个行业类别的北京文化产业体系，并进行了统计。著名的研究有三项：一是市委宣传部、市政府办公厅、市计划委员会和市社科院联合进行的“北京文化产业现状与对策研究”的调研；二是首都文化发展研究中心与市委宣传部联合进行的“北京居民文化消费调查”和“中国加入WTO对北京文化产业的影响与对策研究”；三是首都文化发展研究中心与市计划委员会联合进行的“‘十五’期间北京文化产业发展研究”。这一时期，通过资产重组等方式，北京歌华文化发展集团、北京日报社报业集团、北京出版社出版集团、紫禁城影业公司等大型文化企业诞生。

3.改革发展阶段

2000年11月至2005年2月。在2000年11月，北京市委通过《关于北京市国民经济与社会发展十五计划建议》（以下简称《建议》）。《建议》明确指出，“文化产业是首都经济的重要组成部分，要适度优先发展”，要“推动文化产业园区的规划与建设”。这标志着北京文化产业步入改革发展阶段。这一阶段的特点，一是文化产业在规划中稳步发展，诞生了北京最大的文化企业北京广播影视集团，文化产业对北京经济发展的贡献稳步上升。二是文化体制改革试点工作启动并有了实质进展，北京儿童艺术剧院股份有限公司成立、北京歌舞剧院转制初显成效。三是迈出了文化企业直接融资的步伐，北京歌华网络股份有限公司、北青传媒等文化企业正式挂牌上市。四是文化产业园区建设开始起步，琉璃厂、大环和顺义北务文化产业园区相继规划建设。

4.快速发展阶段

从2005年2月开始至今。2005年2月，北京市委常委会审议通过了《北京市文化产业发展规划（2004～2008年）》。此前，该规划已获市长办公会审议通过。该规划是北京文化产业发展史上的第一个正式规划，规划提出了要把北京建成全国的文艺演出中心、出版发行和版权贸易中心、影视节目制作和交易中心、动漫和互联网游戏研发制作中心、文化会展中心和古玩艺术品交易中心，目标具体明确，保障措施有力。

二 北京市文化创意产业的今天：发展状况和战略态势

从“九五