出版时间:2007年01月 |
北京作为中国出版业的中心,在全国出版业中占有重要地位。2005~2006年,首都出版业改革和发展取得明显进展,出版单位企业化转制试点工作取得初步成果,市场进一步开放,外资和民营书业进入新一轮发展高潮。在首都建设文化创意产业的进程中,出版产业是一个重要方面。发展首都出版产业,需要按照企业化方向全面深化体制改革和机制改革,激发出版单位的活力,同时要大力发展民营企业,重视民营企业在文化创意产业中的重要作用。
Beijing is the center of Chinese publishing industry and plays a significant role in the publishing industry across China. In 2005-2006,the reform and development of the capital’s publishing industry is speeded up. Experiments in substituting managerial system of enterprises for the former system of institutions come off all right. Foreign investment and the private book industries have come into the market in China and are beginning to take shape now. Beijing publishing industry is an important part of capital cultural creative industry. The reform of management system and the development of the private book industry should be going on.
一 2005~2006年首都出版业发展状况
在2005~2006年,首都出版业整体形势良好。年初举行的首都图书订货会、秋季举行的第十三届北京国际图书博览会,均取得了好的业绩。尤其是第十三届北京国际图书博览会,已经成为亚洲最大的国际书展,同时在此次书展上,中国出版业“走出去”也取得了突出的进展,首次实现版权贸易顺差。此外,企业化改革试点工作继续推进并取得实质性进展,民营书业企业获得较快发展。
据新闻出版总署2005年的统计数据,全国573家出版社中,有237家在北京,占全国出版社总量的41.36%。其中,中央级出版社220家,北京市市级出版社17家。2005年全国出版图书222473种,首都地区的出版社出版了108348种,占全国总数的48.70%。其中,中央级出版社102307种,市级出版社6041种。2005年全国图书总印数为64.66亿册,首都的出版社为17.10亿册,占全国总数的26.45%。其中,中央级出版社16.35亿册,市级出版社7527万册。全国图书定价总金额为632.28亿元,首都出版社为276.68亿元,占全国总定价的43.76%。其中,中央级出版社为266.44亿元,市级出版社10.24亿元。图书发行业是出版产业链中的流通环节。2005年,全国图书发行业纯销售金额493.22亿元,首都出版社为76.02亿元,占全国总额的15.41%。其中,中央级60.12亿元,市级销售15.90亿元。
从上述数据可以看出,首都图书出版业在全国约占据40%左右的市场份额,是全国出版业最集中的城市。与上一年相比,首都出版业各方面均获得较大的增长,在全国出版业中的比重还在进一步提高,出版业向北京集中的特征进一步凸显。例如,图书出版品种从2004年的占全国47.20%,提高到2005年的占48.70%,图书出版总印数从23.73%,提高到26.45%,图书出版定价总金额从41.74%,提高到43.76%。图书纯销售由13.64%,提高到2005年的15.41%。
2005~2006年,在北京市政府大力发展首都文化创意产业政策引导下,民营和外资出版物发行及相关领域投资更趋活跃,民营企业投资建设的第三极书城在海淀正式开业,该书城号称亚洲最大,成为北京首批文化创意产业基地之一。外资进入首都出版物市场也渐成气候。这些都促使图书发行业进入新一轮高速发展时期,并带来图书发行市场规模的较大扩张。
二 2005~2006年首都出版业主要发展热点
1.出版单位转企改制的成功个案——科学出版社
2005年以来,国家有关文化体制改革的政策,有力地推动了首都出版业的改革和发展。从2003年6月中央宣布全国文化体制改革进入试点阶段以来,各试点单位的改革方案逐渐进入实施阶段,到2006年,改革试点工作初步取得成效,一些试点出版单位纷纷成功转制为出版企业。
2006年1月上旬,《中共中央国务院关于深化文化体制改革的若干意见》颁布。意见提出,要增强文化事业单位的活力,提高文化企业的竞争力,形成以公有制为主体、多种所有制共同发展的文化产业格局,重塑文化市场主体。要加快推进国有文化企业的公司制改造,完善法人治理结构。要加快产权制度改革,推动股份制改造,实行投资主体多元化。符合上市条件的,经批准可申请上市。2月,新闻出版总署发出《关于深入学习贯彻〈中共中央国务院关于深化文化体制改革的若干意见〉的通知》,并对新闻出版业下一步的体制改革提出了具体时间表。
新闻出版总署提出,将有计划、有步骤地推动一般出版单位和文化、艺术、生活、科普类报刊社逐步转制为企业。对于大学出版社、部委出版社的改革,进行调研。按照分类指导、分批推进的要求,对于已经和拟转制为企业的试点单位的工作方案和转制工作,将会同有关主管部门加以研究并予以指导,包括中国电力出版社等一批中央国家机关所属出版社,以及《中国计算机报》、《机电商报》、《中国国家地理》杂志社、《中国妇女》杂志社、中国唱片总公司等。2007年的工作重点,是在国家机关有关部委、行业协会、群众团体、科研机构所属出版单位进行转企改制试点。2008年,在中央直属机关、有关部门以及民主党派所属出版单位进行试点,取得经验后逐步全面推开。
随着中央部署的逐步实施,在出版单位的改制实践方面,也取得若干进展。中国科学出版集团的转制是其中的代表。在2005年6月21日,“中国科学出版集团有限责任公司”完成工商注册,正式成立。随后,集团成员单位北京中科希望软件股份有限公司的国有股权,也将按照