21世纪中国城市化发展将进入新型城市化的时期，主要标志是城市群已经或正在成为城市化发展的主体形态。长株潭城市群作为我国城市化发展战略形态的变革区域之一，也进入了前所未有的转型时期。正确认识和把握长株潭城市群转型的内涵和条件，提出科学合理的战略措施，对于促进长株潭城市群又好又快发展具有十分重要的理论和现实意义。

一 长株潭城市群转型的内涵

我国的城市化发展已经到了一个十字路口，转型成为当前最热门的话题。美国的一本书《转型》中如此解释转型的含义：“以往取得巨大成功的商业模式——也是甚至是作为该领导人的业绩基础而成长起来的模式——已经不再奏效，转型就是‘面对那些不同于以往所熟知的现实’，重新设计商业模式。”这是从商业领域来定义转型的。转型就是要实现经营理念、业务形态和商业模式的转变，向集成化、融合化方向演进，提升综合竞争力和发展力。长株潭城市群转型的实质是共同的，那就是面向世界，面向市场，面向未来，建立又好又快的城市群发展模式。

（一）发展方式由经济一体化向“两型社会”建设转变

我们正处在经济一体化风起云涌的时代：欧洲建立欧盟，美洲建立北美自由贸易区，还有亚太经合组织，77国集团，加勒比共同体等相继成立。我们国内长三角经济区，珠三角经济区和环渤海经济区等经济区的建成，也是在从整体上来谋划区域经济的发展。虽然区域经济一体化已成为当今国际经济关系中最引人注目的趋势之一，但国内外对经济一体化尚无统一定义。“经济一体化”这个词语的频繁使用是进入21世纪的时候出现的。据专家考证，在1942年以前一次也没有被使用过。到1950年，经济学家开始将其定义为单独的经济整合为较大的经济的一种状态或过程。也有人将一体化描述为一种多国经济区域的形成，在这个多国经济区域内，贸易壁垒被削弱或消除，生产要素趋于自由流动。

长株潭从1984年提出建设“经济区”的方案后，尽管其间经过了一个曲折的过程，但总体上还是以经济一体化的方式主导其发展的。到1997年，湖南省委、省政府正式提出了实施长株潭经济一体化的发展战略，明确将这一地区作为全省区域谋划的重点，打造具有较强辐射功能的区域经济增长极，以带动全省城市化进程和全省经济社会发展。即使是后来的长株潭城市群（“1+2”），也是以经济一体化的方式来促进其发展的。长株潭经济一体化战略思路的提出和初步实施，对加快湖南发展步伐和城市化进程，无疑具有积极意义和实际推动作用。

由于经济一体化是在特定区域内的经济实体通过达成经济合作的某种承诺或者组建一定形式的经济合作组织，谋求区域内商品流通或要素流动的自由化及生产分工最优化，直至达成各种经济政策和区域经济体制在某种程度上的统一，它的意义和作用更多地体现在经济方面。而对于区域全面发展来说，这又是远远不够的。正因为如此，2007年12月，国家批准了长株潭城市群为全国资源节约型和环境友好型社会建设综合配套改革试验区。这是促进东中西互动和中部崛起的重大战略布局，是加快推进新型工业化、新型城市化，建设“两型社会”的重大战略举措，也是长株潭城市群发展方式上的一次重大战略转型。

（二）空间模式由长株潭城市群“1+2”向“3+5”转变

最初的长株潭城市群空间布局是按“1+2”模式来进行的。实际上，在长株潭城市群概念诞生之前，还提出过一个空间发展模式，即“1+1+1”模式，这就是早在半个世纪前，湖南曾有过将长—株—潭三市合一，组建“毛泽东城”的方案。其经过现已众说纷纭，比较一致的说法是：长、株、潭三市沿着湘江中下游自然而然形成一个“品”字形，两两相距仅30～50公里。新中国成立初期，时任长沙市城建局局长潘基踬曾代表该局工程师组向湖南省委和中央提出，将长—株—潭三市合并，组建“毛泽东城”。潘的老师周敦元是毛泽东在湖南第一师范的同学，时任湖南省副省长。1954年底，周赴京看望毛泽东，周老向毛主席说湖南正在规划把长、潭、株改为“毛泽东城”，问他对此事的意见，毛主席望着他，没有吭声。闲谈时，周再一次提及，毛主席仍旧没有回答。“毛泽东城”的计划就搁浅了，长、株、潭三市走上了不同的规划和发展道路。

改革开放后，我国在深圳、珠海等沿海四城市建立了经济