青少年是个体从不成熟转变至成熟的发展阶段，在这个阶段中连接着不成熟与成熟的两个自我，因此也是人生发展直线上的一个蜕变、转折、转型或转换期，这种转变或转折比人生其他任何阶段都要广泛和深入，因此青少年时期是人生最关键的时期，是自我辨识与认定的重要时期，在此时期发展不利者，将阻碍以后人生各期心理社会危机的克服。青少年是具有多元性和动态性的概念，因此青少年社会工作也同样具有多元和整合性特征。

一 青少年社会工作的内涵及其在我国的发展

（一）青少年社会工作的内涵

1.青少年的界定

青少年是一个多维度的概念。从目前学界的研究来看，基本上是从生理、心理、社会学或者法律的角度对青少年进行界定。从生理观点来定义，青少年是指生理各方面快速发育，即将具有生育能力的时期；从心理观点来定义，青少年是指心智达到一定的成熟状态，具有抽象与逻辑思考的能力，且情绪较趋稳定者；按照社会学的观点，青少年开始于性成熟之时，何时结束由社会标准决定。当青少年具有应付社会与生活问题的能力，并得到社会认可时，就结束青少年期进入成人阶段。而社会标准是因文化的不同而不同的。按照法律和行政的观点，各国对青少年的年龄有着不同的规定。《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国未成年人保护法》、《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》规定未满18周岁的男女为未成年人；最高人民法院公布的刑事案件中，青少年的年龄规定在25岁以下。共青团规定团员年龄为14～28周岁，少先队队员的年龄为7～14岁。

2.青少年社会工作

青少年社会工作，是社会工作的重要实务领域。有关青少年社会工作的定义以陆士祯、王玥的界定较为权威。青少年社会工作是把青少年作为工作和服务对象，通过运用关于青少年成长和发展的规律，以及社会工作专业的理念、理论、方法和技巧，来最大限度地发掘青少年的潜能，促进其全面、健康发展，使其更好地适应社会生活的专业活动。^[1]

青少年社会工作的内容可以分为三类：一是针对青少年的生理、心理和社会发展需要，为其提供社会资源，协助其正常发展而提供的发展性青少年社会工作服务；二是针对已经发生问题的青少年个人、家庭、社区环境的不良因素而提供的治疗性青少年社会工作服务；三是针对青少年个人及其家庭、学校、社区现状而开展的预防性青少年社会工作服务。发展性、治疗性和预防性的青少年社会工作只是一个相对的概念，在实际工作中，三者是很难完全分离的。在服务过程中，三个层面的工作也是综合进行的，我们在区分不同性质的社会工作内容时，不能使自己只限于某一类的青少年社会工作服务之中。

（二）青少年社会工作在我国的发展

1.中国青少年工作与青少年社会工作的缘起

中国青少年工作主要是在中国共青团组织的领导下开展的，并以共青团的工作为主要内容，但同时其他一些社团组织也开始成立并承接青少年工作的部分内容，比如中国青少年社会服务中心就是由共青团和中华全国青年联合会批准，于1989年7月正式成立的团属独资机构。

中国青少年社会工作的缘起很难用一个标志性的时间或事件来代表，目前也没有什么研究文献来论证青少年社会工作的缘起。从一些学者的分析来看，青少年社会工作的缘起是一个内需及外嵌互动的结果。所谓内需，包括青少年发展的内在需要、各级共青团组织工作内容拓展的需要；所谓外嵌，主要指社会工作专业力量，包括社会工作教育机构、专业社会工作服务机构带着社会工作专业理念、使命、专业服务项目，或者专业服务方法逐渐嵌入共青团组织的工作范畴中，既与原有的共青团工作相互结合渗透，又拓展了原有青少年工作的内容、范围和工作目标，使社会工作专业在共青团组织的工作平台上得到落实和拓展，最终使青少年的发展性目标得到有效实现。在这个双向互动的过程中，社会工作专业力量在青少年社会工作缘起和发展方面起到了主动推动和制约性的作用，也就是说，当一个地区社会工作专业力量比较强大和成熟的时候，它嵌入共青团工作系统的主动性、积极性、创新性、专业性就比较强，也能够获得共青团组织的认可和支持，双方的互动就比较有效。可以这么说，全国的青少年社会工作的缘起和发展历程很不相同。各地社会工作专业力量的发育程度