世界城市发展史表明:重大节事活动对于城市知名度、影响力、整体竞争力的提升具有无可替代的作用。中国杭州西湖国际博览会(简称西博会),作为浙江、杭州最具知名度的历史招牌、最具影响力的会展品牌、最具吸引力的注意力经济、最有感召力的城市节庆活动,从2000年恢复举办以来,紧紧围绕市委、市政府中心工作和城市发展重点,突出“发展会展业和招商引资的平台、精神文明建设的载体、老百姓和中外游客的节日”的办会宗旨,坚持“国际化、市场化、专业化、品牌化”的办会方向,在推进杭州经济社会发展、增强杭州城市竞争力、打造杭州城市品牌等方面发挥了重要作用,一年一届的西博会有效提升了杭州城市的硬实力和软实力,成为政府创新服务、体现执政为民的重要抓手,成为杭州城市的金名片,形成了强劲的国内外影响力。
近年来,西博会在会展行业领域中得到了广泛的认可与好评,先后获得了“2007年度中国十大魅力节庆”,“2007~2008年度中国最具影响力的专业品牌展会”、“2007年度中国十大博览赛事节庆”、“2007年度中国最具影响力国家级品牌展会”、“最具影响力品牌展会”、“中国长三角地区优质会展项目”、“中国十大国际性节庆暨改革开放30年·中国节庆杰出典范奖”等诸多奖项和荣誉。在西博会的龙头作用带动下,杭州会展业也保持了迅速发展的态势,获得了“中国会展业十佳会展城市”、“中国十佳会议旅游目的地”、“中国十大节庆城市”、“中国魅力节庆城市奖”、“中国十大最佳会展城市奖”、“中国最受欢迎十大会展城市”等荣誉称号。西博会以其独特的运作模式,被会展业专家称为“中国最具特色的博览会”,形成了独具特色的个性魅力。
2008年,我们迎来了第十届中国杭州西湖国际博览会,本文试图立足于工作实践,对西博会坚持年年办、年年新、年年取得佳绩的原因给予解读。
一 领导重视,是西博会坚持举办的坚强保障
国际会展业的许多经验证明,会展产业关联度大,带动效应也强,只有赢得政府的强力支持,才能推动产业的快速发展。当前中国会展产业的发展,也必须遵循这样的规律。可以说,没有国家领导人及有关部门,省委、省政府,尤其是市委、市政府的正确领导和坚定决心,就不可能年年坚持举办西博会,就没有西博会的成功。
西博会恢复举办以来一直受到党和国家领导人、国家有关部门和省委、省政府的关心、支持和帮助。每年国家领导人和中央、国家机关的领导都会亲临杭州参加西博会开幕式和西博会的一些重要项目活动。建设部、国家旅游局、国家体育总局等10多个国家部委先后作为西博会主办单位,并派出主要领导出任西博会组委会名誉主任。省四套班子和省军区的主要领导高度重视西博会的举办,每年都参加西博会开幕式,视察西博会有关展览、会议和活动。省政府一直作为西博会的主办单位,分管领导每年都专题听取西博会筹备情况汇报,指导杭州办好西博盛会。
杭州市委、市政府对举办西博会高度重视,西博会恢复举办以来,每次市委全会报告都对西博会提出具体要求,力争把西博会办成国内领先、国际一流的世界性博览会,并把西博会作为促进产业升级发展的重要抓手和载体对待。例如,市委十届二次全会提出要“以举办西博会为抓手,发展现代服务业”,市委十届三次全会提出要“办好第十届西博会……确保杭州旅游业‘一高一领先’,打造国际旅游休闲中心”,十届四次全会又提出了“办好西博会、休博会,培育‘十大特色潜力行业’”,推进产业转型升级。同时,省委常委、杭州市委书记王国平一直担任西博会组委会主任,市长担任西博会组委会第一副主任,分管副市长担任组委会副主任和秘书长,具体指导西博会事务,全市各部门主要领导和区、县(市)一把手担任西博会组委会成员。专门成立西博会常设办事机构——西博办,西博办主任由市政府副秘书长兼任,明确为杭州市政府直属的正局级(副厅)机构。西博会组委会每年都召开专门会议研究西博会筹备工作,对西博会的大政方针作出决策。
在西博会恢复举办的9年实践过程中,市主要领导多次力排非议,坚定地要求西博会年年办、坚持办,认为杭州“发展会展业需要西博会,增强综合竞争力需要西博会,打造‘东方日内瓦’需要西博会,做好招商引资需要西博会