从会展立项到真正举办，会展机构一般都会根据自身的资源和优势，并结合会展题材所在产业的发展特点和现有同类会展的状况等，给每个会展一个合适的发展定位。根据办展的不同条件和市场竞争态势，会展机构给会展的定位一般可分为五种，即政府主导型定位、市场领先型定位、市场挑战型定位、市场跟随型定位和市场补缺型定位。本文将在分析上述五种会展定位特点的基础上，探讨不同竞争条件下会展定位的营销策略。

一 政府主导型定位的会展

在会展的支持体系中，政府部门是一个重要的组成部分。政府作为宏观经济的管理者和协调者，在会展经济运行体系中起着举足轻重的作用。长期以来，我国政府在会展管理、会展组织、会展推介等方面都担当着重任，并作为会展活动的主要支持力量，有力地推动了我国会展业的快速发展。然而，政府实行的展览审批制度、政府办展的深度参与，又给我国会展活动带上了浓厚的行政色彩，在某种程度上违背了市场经济发展的规律，大大影响了我国会展业的市场化进程。

（一）政府主导型定位会展的特点

1.行政色彩较为浓厚

与其他行业不同，我国会展业在发展过程中，大多是政府或行政体制改革中衍生的“准政府”机构——协会，协会直接出面主办展览，使我国会展市场具有较为浓厚的行政色彩。基于会展业的整合效应，不少会展作为政府或领导的“形象工程”，被当作一个城市整体推广活动来展开，各级政府往往投入相当多的精力和资金直接办展。

2.政府直接出面办展

从形式上看，政府直接出面办展，一度被称为“政府搭台、企业唱戏”而被广泛推广。为扩大会展的影响力，一些地方省长、市长带队去外地甚至国外招商招展。同时，组展较多地运用行政命令手段，由政府“摊派”展位任务的现象也屡见不鲜。

3.会展类型相对集中

从会展类型上看，政府直接主办的会展主要是综合类、经济类会展，如各种投资贸易洽谈类、教育类、知识普及类会展，以及世界博览会等。1999年昆明世界园艺博览会由云南省政府主办、第29届奥运会由北京市政府主办。与我国会展总量相比，这些会展虽然总量并不多，但由于这部分会展的规模和影响力都比较大，所以其重要程度常常超过其他各类会展。

4.会展的号召力和影响力大

由于政府具有一定的权威性，政府主办会展，能够增强会展的号召力和影响力，吸引更多的客商。特别是对那些会展尚在起步阶段、正在培育会展市场的地区或城市，由政府主导与调控市场走向，对会展业的发展是有一定推动作用的。

（二）政府主导型定位会展的弊端

政府主导型定位会展的弊端主要体现在以下几个方面。

1.延缓了会展市场化进程

第一，政府办展的非专业性，不利于会展业的长期发展。由于政府内部一般没有专业的会展机构，会展普遍由政府成立的临时机构来承办。通常是临时成立的“组委会”或筹备组，靠政府发文招徕参展商和参展人员，往往会展一结束，机构就解散了。往往既缺乏展前的市场调研，又没有展后的跟踪服务，服务意识差，竞争力不强，造成短视行为，很难使其举办的会展在市场竞争中长期发展下去。例如，有些城市的会展经常举办两三届就发展不下去了。

第二，政府办展的垄断性，不利于会展的市场化。政府作为市场主体参与会展活动，由于其特殊地位，与真正的会展市场主体——会展企业——同台竞争，往往在市场上占有垄断地位。从而限制了民营会展企业的成长，造成了会展市场的不规范。

第三，政府办展的地方性，不利于全国统一的会展市场的形成。地方政府为培育城市会展品牌，往往控制会展资源，加强地方保护，排斥外来的会展企业，阻碍了会展资源的合理流动，不利于全国统一的会展市场的形成。

2.会展运作成本高，效率低

政府办展由于其目的并非为参展商提供尽可能周到的服务，而大多是为了完成上级领导或部门交办的任务，因此往往不顾及成本，不考虑效益，使会展成本居高不下，经常需要财政补贴来维持运转。

3.招展手段简单，效果差

由于政府组展多运用行政命令手段，展位空置了就由政府下任务“摊派”，具有一定的“强制性”。由于是非自愿参加会展，不仅影响了企业的正常生产经营活动，还使企业因投入一定的人力、物力、财力而造成经济损失。同时，政府办展往往不是以专业观众为主，客商以捧场型居多，不