2002年，全国法院共受理刑事、民事（包括商事、知识产权、海事海商）、行政等各类一审、二审、审判监督案件、执行案件、国家赔偿案件、申诉、申请再审案件8139925件，比上年下降3.72%。其中，受理各类一审、二审和审判监督案件5665966件，比上年下降4.57%，占全部案件的69.61%；受理各类执行案件2363810件，比上年下降6%，占全部案件的29.04%；受理刑事赔偿案件2818件，比上年上升5.39%；受理各类申诉、申请再审案件107331件，占1.31%。共受理各类一审案件5132199件，比上年下降3.98%。其中，刑事案件631348件，比上年上升0.37%，占全部一审案件的12.3%；民事案件4420123件，比上年下降4.22%，占全部一审案件的86.13%；行政案件80728件，比上年下降20.01%，占全部一审案件的1.57%。全国中级以上人民法院受理各类二审案件479608件，比上年下降3.67%。其中，刑事案件90237件，比上年下降8.77%；民事案件361697件，比上年下降3.91%行政案件27674件，比上年上升22.8%。受理各类审判监督案件54159件，比上年下降42.12%。全年共审结上述各类一审、二审、审判监督案件、执行案件、国家赔偿案件、申诉、申请再审案件8106669件，比上年下降4.14%。其中，审结各类一审、二审和审判监督案件5637116件，比上年下降4.91%，结案率为93.92%；执行案件2367401件，比上年下降6.26%，已执行案件的标的金额3166亿元人民币。办结各类申诉、申请再审案件99510件。接待处理人民群众告诉申诉和非诉来信来访3656102件（人）次。共审结各类一审案件5106798件，比上年下降4.3%，结案率为94.13%；审结各类二审案件474910件，比上年下降4.63%，结案率为93.03%；审结各类审判监督案件55408件，比上年下降40.7%，结案率为83.57%。此外，共适用特别程序（包括海事特别程序及督促程序、公示催告程序、破产程序等）审结申请支付令、申请公示催告等案件216372件；审结刑事赔偿案件2642件，比上年下降2.33%。审结超过法定审理期限的案件37948件，执行超过执行时限的案件151108件，全年依法对经济确有困难的当事人给予司法救助的案件共251771件，决定减交、缓交、免交诉讼费用13.4亿元人民币。最高人民法院共受理各类二审、死刑复核、审判监督、国家赔偿以及指定管辖等各类案件3935件，审结3935件；制定司法解释39件，处理人民群众来信来访122574件（人）次。截止到年底，全国法院尚有未结各类案件823476件，上升2.12%。其中，刑事、民事、行政一审、二审、审判监督案件364980件，上升3.8%；未结执行案件440197件，下降3.15%。

全国法院进一步强化审判职能，充分发挥审判职能作用，依法惩处颠覆国家政权、分裂国家的犯罪、恐怖犯罪、组织和利用“法轮功”等邪教组织破坏法律实施的犯罪。积极开展“严打”整治斗争，依法严惩各类严重危害社会治安的刑事犯罪，维护社会稳定。积极参与整顿和规范市场经济秩序工作，依法严惩破坏市场经济秩序犯罪，保障社会主义市场经济持续快速健康发展。严惩贪污、贿赂等职务犯罪，推动反腐败斗争深入进行。依法审理民事案件，平等保护各类市场主体的财产、契约和信用关系，保障公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度的建立和完善；规范国有企业改制和破产行为，促进现代企业制度建立；保障金融债权，防范金融风险，维护金融安全；加大对知识产权的保护力度，推动科技进步和创新；妥善处理婚姻家庭等纠纷案件，促进家庭和睦和社会安定。依法审理行政案件，保护公民、法人和其他组织的合法权益，促进依法行政。改进执行措施，加大执行力度，最大限度地实现裁判所确定的当事人权益，维护司法权威。

一 立案工作

2002年，全国法院围绕“公正与效率”工作主题，大力推进和改革立案工作，充分发挥立案机构的职能作用，认真解决人民群众“告状难”和“申诉难”问题，保护公民、法人和其他组织的合法权益，保证审判工作全面发展。

一年来，人民法院在立案工作中，全面推行立审分立，健全立案机构，全国各级人民法院结合机构改革，截至10月，全国成立立案庭的法院已超过85%，其中北京、山东等5个省、市已达100%，明确职责分工，承担立案、审判工作流程管理、告诉和申诉信访职能，多数法院立案庭还承担了再审案件审查立案工作。立案庭的审判工作人员达23400余人。人民法院立案、审判、执行分立的工作格局基本形成。实行立案工作专门化