为更客观、全面地掌握朝阳区人才队伍建设现状，课题组专门设计了“人才队伍建设调查问卷”，以征集人们对朝阳区人才队伍建设的评价性认识与建设性意见。问卷共设计了66个问题近350个选项，发放问卷近6000份，回收有效问卷5222份。其中，有一些问卷对个别问题的回答不完整，即有少量的缺漏，但总体看是有效的，未作剔除处理，都列入了有效统计范围。因此，每个问题的被调查者总量可能是不一样的。在问卷统计分析时，基本情况分析一节增加一项“未回答者”，目的是感知全貌；其他部分未增加“未回答者”。“未回答”某个问题，可能有多个因素，如被调查者出于某种考虑主动回避了某个问题，或认为没有把握，或不了解情况，或确实没有这种情况等。多项选择题的百分比计算基数是有效问卷总量5222份。

问卷发放由中共朝阳区委组织部人才科承担，发放范围覆盖整个区域，但相对而言，区属单位回收得要略多一些。问卷统计方案由朝阳区统计局设计，统计录入工作由专业统计调查公司承担。录入完毕后，对统计数据按照2%的比例进行了随机抽样核实，认为数据录入是符合要求的。

一 被调查者的基本情况

1.被调查者年龄在25岁以下543人，占10.4%；26～35岁1527人，占29.2%；36～45岁1736人，占33.3%；46～55岁1120人，占21.5%；55岁及以上185人，占3.5%；未回答111人，占2.1%。

2.被调查者男性2519人，占48.2%；女性2567人，占49.2%；未回答136人，占2.6%。

3.被调查者中专及以下667人，占12.8%；专科1610人，占30.8%；本科2215人，占42.4%；研究生班354人，占6.8%；硕士174人，占3.3%；博士71人，占1.4%；未回答133人，占2.5%。

4.被调查者属于党政部门1324人，占25.4%；国有企业单位1012人，占19.4%；国有事业单位1527人，占29.2%；非公有经济组织701人，占13.4%；其他494人，占9.5%；未回答164人，占3.1%。

5.被调查者属于党政人才1763人次，占有效问卷总量的33.8%；企事业单位经营管理人才1997人次，占38.2%；企事业单位专业技术人才2103人次，占40.3%；技能人才（技术工人等）792人次，占15.2%。由于被调查者中有人可能既拥有行政或管理职务，又拥有技术职务或技能等级，因此有部分重复。被调查者分类如下：

接受调查的党政人才（公务员）中具有厅（局）级41人，占2.3%；县（处）级413人，占23.4%；科级1309人，占74.2%。

企事业单位经营管理人才中处于高层248人，占12.4%；中层796人，占39.9%；基层953人，占47.7%。

企事业单位专业技术人才中具有高级专业技术职务的319人，占15.2%；中级职称的1030人，占49.0%；初级职称的754人，占35.9%。

技能人才（技术工人等）中具有高级技师等级的83人，占10.5%；技师236人，占29.8%；高级工134，占16.9%；其他339人，占42.8%。

6.被调查者在现岗位上的任职时间在1年以内531人，占10.2%；1～3年1212人，占23.2%；3～5年938人，占17.9%；5年以上2286人，占43.8%；未回答255人，占4.9%。

7.被调查者在朝阳区工作的时间在1年以内311人，占6.0%；1～3年716人，占13.7%；3～5年578人，占11.1%；5年以上3312人，占63.4%；未回答305人，占5.8%。

二 对朝阳区发展的宏观认识

8.超过八成的被调查者对朝阳区发展前景是有信心的。其中：选择“充满信心”2508人，占49.8%；选择“较有信心”1712人，占34.0%；选择“一般”720人，占14.3%；选择“不太有信心”92人，占1.8%。

9.超过六成的被调查者认为，朝阳区人才状况比较适应加入WTO以后逐步开放的发展环境。其中：选择“完全适应”749人，占15.0%；选择“较适应”2422人，占48.4%；选择“一般”1525人，占30.5%；选择“不太适应”264人，占5.3%；选择“不适应”48人，占1.0%。

10.近半数的被调查者认为，2008年奥运会有利于朝阳区提升人文环境和改善城市基础建设。其中：选择“利于提升朝阳区的人文环境”2538人次，占有效问卷总量的48.6%；选择“利于改善城市基础建设”2513人次，占48.1%；选择“能带来经济效益”1845人次，占35.3%；选择“利于集聚人才”1034人次，占19.8%；选择“能够提高朝阳的知名度”1399人次，占26.8%；选择“其他”43人次，占0.8%（见图1）。

图1

三 对朝阳区人事制度改革和人才开发状况的基本评价

11.八成的被调查者对朝阳区人事、人才政策总体评价是比较满意的，且层次越高越满意。其中：选择“满意”613人，占12.4%；选择“基本满意”3330人，占67.6%；选择“不太满意”888人，占18.0%；选择“很不满意”98人，占2.0%。

12.超过半数的被