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王伟光
  男,汉族,1950年2月出生,山东海阳人。1967年11月参加工作,1972年11月加入中国共产党,博士研究生学... 详情>>
李 扬
  1951年9月出生,籍贯安徽,1981年、1984年、1989年分别于安徽大学、复旦大学、中国人民大学获经济学学... 详情>>
李培林
  男,山东济南人。博士,研究员,中国社会科学院副院长,中国社会学会副会长,中国社会科学院社会学研究所副所长。《社会... 详情>>

    2002~2003年深圳社会发展形势分析与政策建议

    作者:深圳市社会科学院深圳市统计局联合课题组 杨立勋 华琼辉 出版时间:2003年07月
    摘要:本文介绍了2002~2003年深圳社会发展的基本状况、主要特征及存在的主要问题,并对加快深圳社会发展提出了若干政策建议。

    一 深圳社会发展的基本状况

    2002年,是深圳改革开放和现代化建设极不平凡的一年,是深圳物质文明、政治文明、精神文明建设取得较大成绩的一年。在这一年里,深圳努力把握“入世”新机遇,积极应对国际国内新挑战,经济发展取得了令人瞩目的成就,GDP首次突破2000亿元,达到2239.41亿元,比上年增长15%,继续在全国大城市中位居第四。在经济获得快速发展的同时,各项社会事业也得到蓬勃发展。深圳精神得到了重新提炼,社会事业投入进一步增加,社会管理体制改革进一步深化,行政管理体制改革进一步推进,社会稳定进一步加强,人民生活水平进一步提高,城市工作生活环境进一步改善,城市综合实力进一步增强,各项社会事业的全面发展为深圳的改革开放和现代化建设提供了良好的环境与氛围。

    1.深圳精神得到了重新提炼

    进入21世纪,随着中国正式加入世界贸易组织、经济特区优惠政策的进一步淡化、长江三角洲的快速发展及西部大开发,深圳经济特区遇到了前所未有的巨大竞争与挑战,强烈的忧患意识和巨大的竞争压力呼唤新的深圳精神。2002年初,深圳市委书记黄丽满同志指出:“深圳经济特区发展到今天,我们的‘特区’观念也要与时俱进。今天我们的‘特’,主要的不是要求特殊的政策,特殊的优惠,而是要立足深圳实际,面向全省全国,不断解放思想,要有特别超前的眼光,特别务实的思路,特别振奋的精神,特别出色的工作”。一位市政协委员连续两次以提案形式提出,深圳精神也要与时俱进,必须重新提炼深圳精神。从2002年3月开始,一场轰轰烈烈的“深圳精神如何与时俱进”大讨论,在全市上下蓬勃开展。通过“回顾深圳精神”、“对照深圳精神找差距”和“重新提炼、大力弘扬深圳精神”三个阶段的主题讨论,吸引了包括外来工在内的社会各界的广泛参与。历时4个月的大讨论,丰富了深圳精神,提升了深圳精神,统一了思想,凝聚了人心,激励了斗志。经过广泛、持久、深入的讨论酝酿,深圳市精神文明建设委员和中共深圳市委常委会分别审议并通过了把“开拓创新、诚信守法、务实高效、团结奉献”作为的新深圳精神。

    新深圳精神激发了全市人民学先进、赶标兵的热情。在市委领导指示下,由深圳多家新闻单位联合推出的“走出深圳看全国”大型系列采访活动有声有色地开展,不断向深圳人民全方位、多层次介绍兄弟省市改革发展的新突破、新举措和新经验。2002年10月底,市委书记黄丽满、市长于幼军亲自率领城六个区和市直有关部门主要负责同志对上海、苏州等地进行了为期4天的学习考察,进一步认清深圳面临的新形势,增强忧患意识和责任感和使命感,通过学习各地改革发展新思路、新举措和新经验,促进深圳率先发展、加快发展和协调发展。

    新深圳精神激发了深圳人的开拓创新、务实高效的工作作风。通过深圳精神大讨论和对新深圳精神的宣传学习,政府机关作风发生了积极的变化,党风政风进一步改善,党风政风的改善带动了社会风气的进一步好转,讲文明、讲公德、讲法制、讲诚信、讲奉献成为市民的自觉行动,城市凝聚力提高了,全市干部群众的创造力增强了。“加快深港合作”、“提高通关效率”、“优化投资发展环境”、“大珠三角协调规划”、“减少行政审批”、“行政提速”、“万人评议机关”、“撤销路隧收费站”、“降低电价”等等一系列加快深圳改革发展的重大举措相继推出,新深圳精神之花结出了改革发展之硕果。

    2.社会事业投入进一步增加

    22年来,历届深圳市委、市政府和社会各界非常重视社会事业发展,社会事业经费随着经济发展和现代化进程逐年增加,2002年全市社会事业投入进一步增加,社会事业社会办的多元化投入格局初步形成。

    经过20世纪80年代兴建的“八大文化设施”,90年代兴建的“新八大文化设施”,以及近年来各区、镇、村都相继加大社会事业投入,建立的一大批群众文化活动场设施。目前,深圳市已建成了公共图书馆、影剧院、音乐厅、美术馆、博物馆等300多个单体基础设施,总占地面积1900万平方米,总建筑面积139万平方米,总投资37亿元。2002年,文化设施建设步伐明显加快,全年实际完成投资5.9亿元,比上年增加64%,计划投资近16亿元的深圳文化中心工程进展顺利,投资1.2亿元的盐田文化艺术中心基本竣工,计划投资6亿元的龙岗