一 中小企业发展基本情况回顾

1.中小企业发展迅猛，地位重要

2002年，深圳新增中小企业约1.8万家，到2002年底，深圳市有各类注册企业约12.1万家，99.4%是中小企业，其中各类非公有制企业占80%左右。2002统计年度与2001年度相比，限额以上中小工业企业销售产值、工业产值、销售收入、职工人数分别增长了15%、17.3%、14%、11.5%，中小企业的发展速度较快。而中小企业在经济和社会发展中的作用巨大，吸纳了全市就业人数的86%，高于全国75%的平均水平，对于稳定社会，增加劳动者收入，进而拉动内需功不可没；从经济总量和贡献看，2002统计年度中小企业创造了深圳市工业总产值的64%、销售收入的62%和利税的51%；同样，中小企业以其产品多样性和服务的灵活性，满足着市场不断多样化和个性化的需求，为繁荣市场，提高市民的生活质量发挥着积极作用。由此可见，中小企业经济不仅是深圳经济的重要特征，而且已成为支撑国民经济和社会发展的重要力量。

2.中小企业机制灵活，特色鲜明

深圳中小企业发展速度快，机制灵活，市场化程度高，其行业主要分布在第二、三产业，其中工业企业约占中小企业的45%，商业企业约占35%。

深圳中小企业发展形成以下特点：第一，无论是产值、销售收入，还是资产总额，中小企业均占全市总量的半壁江山，是深圳市经济发展的重要支撑力量。第二，中小企业占深圳市认定的高新技术企业数的75%、先进技术型企业的76%；仅2001年就有21家中小企业的24个项目列入市重点技术创新项目计划，项目总投资7.67亿元，新增利润1.33亿元。高新技术中小企业不仅是深圳市技术创新的生力军，而且是经济发展的增长点。第三，优强中小企业示范作用突出，2002年度百家优强中小企业占深圳市中小企业资产总额8.77%和销售收入7.38%，而其创造的利润和税收却分别占到23.1%和21.07%。第四，中小企业占产品出口型企业数的70%，加工贸易出口额的88%来自中小企业，是促进深圳市外向型经济发展的主力军。第五，专业化分工与合作趋势明显，产业配套和企业集群较强，仅电子信息产业，就约有1500多家中小企业为在深圳落户的数家国际知名电子信息企业协作配套。第六，中小企业具有改革成本小和新体制易进入等特点和优势，成为深圳市多项改革的重要载体和“试验场”，是经济体制改革的重要推动力量。

3.吸引海外中小企业，投资办厂

第一，改革审批制度，简化审批程序，对外商投资审批实行联合办公，提高办事效率。第二，建立健全外商投资后续服务体系，为企业发展排忧解难。一是建立了深圳市外贸出口联合协调服务机制；二是实行部门联络制度和重点企业联系制度；三是加强对外商投资企业投诉的处理和服务；四是加强协助外商投资企业的反倾销应诉工作，创造了良好的外商投资软环境。第三，进一步完善了市场经济的法制秩序，按照加入WTO的要求，废止了310件市政府规章和800件市政府各部门的规范性文件，修改了一批法规和规章，率先形成与世贸组织体系接轨的体制和市场经济环境。

2002年，深圳出口创汇465.57亿美元，比2001年增长24.20%，实际利用外资49.02亿美元，比2001年增长36.1%。截止到目前，共有70多个国家和地区的外商来深投资，累计批准外商投资项目27303个，实际利用外资近300亿美元。中小企业在吸引外资、合作办厂、拓展海外业务等方面均有不凡的表现，支撑着深圳市外向型经济的半壁江山。

4.促进民营中小企业，质量提高

深圳民营经济从无到有，不断壮大，在经济总量中占据着越来越重要的分量。民营企业由特区建立之初的6户，年营业额不足3万元，发展到2002年的67898户，占全市企业总数的55%，总注册资金1115亿元，工业总产值近600亿元；从业人员超过140万人，占全市就业总人数的40%以上，有力地促进了社会生产力的发展。近年来，民营中小企业以每天200～300家的惊人速度增长，成为深圳市经济不可或缺的重要组成部分。

深圳民营企业有量的增长，更有质的飞跃。2002年底，深圳市注册资本上千万元的民营企业共有1940家，其中注册资金超亿元的企业20家，民营集团公司达到48家，连锁企业达80家，连锁门市超过2000间。由小到大发展起来的华为、海王、比亚迪、太太药业等一批优秀民营企业成为带动产业发展的“龙头”。

民营企业经营领域不断扩展，经营形式日趋多元化。民营经济的投资领域和经营范围已由过