日本“满洲移民”乃是日本侵略中国的国策。日俄战争后，日本帝国主义将其势力伸向了中国东北地区，控制了旅大和“满铁”附属地。如何巩固和扩大日本在华势力，防御俄国的再进攻，如何“经营满蒙”便成为日本朝野上下关注的焦点。日本帝国主义效仿西方列强，以军事侵略为先导，侵占别国领土之后，便以移民入侵来巩固它的军事占领。为此，日俄战争后到1945年日本投降的40年间，“满洲移民”成为日本侵略中国东北地区的突出特征。深入探讨日本“满洲移民”政策的制定、实施状况和移民的后果等诸问题，对进一步揭露和认清日本帝国主义侵占中国东北罪恶本质，具有重大意义。

一 关于“满洲移民”之源起

关于“满洲移民”问题的提出，有的说是儿玉源太郎，有的说是后藤新平，还有的说是小村寿太郎，莫衷一是，究竟是谁，还是用事实来回答。

日俄战争期间，曾任台湾总督府民政长官之后藤新平认为侵略中国，应效法英国统治印度，采取东印度公司的形式，即“借贸易商业之名，实际上实行对印度大陆的征服，掠夺其无尽宝藏的金钱财宝，运回本国”。后藤将“这一创见进呈儿玉，儿玉以其慧眼，立即采纳了这一重大建议，这就是满铁公司诞生的源泉”。^[1]

儿玉为了进一步阐明这一“创见”，在日俄《朴次茅斯条约》签订前夕，拟定了《经营满洲策略概要》，说：“战略上经营满洲的惟一秘诀，就是表面上装作经营铁路，暗地里则要充实各种设施……经营铁路的机构必须装作除铁路之外与政治、军事全然无关”^[2]，进而提出开采矿山、奖励移民、设立警察等。

儿玉和后藤还立足于将来沙俄必然复仇的设想，一致认为“满铁应是采取企业形式的政府别动队。它应带有显著的军事性质”^[3]。儿玉特别强调：“战争不可能常胜不败，永久的胜利取决于人口的增减”，若将很多日本人移民到中国东北地区，那东北“自然而然会成为日本的强大势力范围”^[4]。

事实证明，日本政府完全按后藤、儿玉的“创见”行动的。日俄战争一结束，日本为推进大陆政策，在设立关东都督府的同时，1906年1月，日本政府设立了“满洲经营委员会”，任命儿玉源太郎为委员长，专门负责策划侵略中国东北问题，并在5月22日的阁议中，决定组织株式会社负责经营满洲铁路的方针，6月7日发布第142号敕令，正式公布了“关于设立南满洲铁道株式会社案”^[5]。满铁由日本外务省领导，满铁总裁兼关东都督府的行政顾问，关东都督府的民政长官兼满铁副总裁。可是，7月24日，力主建立“满铁”和向中国东北移民的儿玉却因脑出血突然暴卒，“经营满洲”的“创见”重任自然落到后藤身上。同年11月13日，后藤新平被任命为第一任满铁总裁，在其就职理由书中提出：“日俄战争不会因满洲一战而定局。无论第二次战争何时到来，若胜券在握，则先发制人；若尚无把握，则持重以待。纵然再战不胜，我亦尚有退身之地。总之，日本在满洲应始终处在以主制客、以逸待劳之地位。而经营满蒙的诀窍就是：第一，经营铁路；第二，开发煤矿；第三，移民；第四，发展畜牧业。其中尤为移民为最。今日韩国的宗主权屡成问题，但列强之所以不敢强制，就是因为日本对朝鲜的移民走在列强之前，业已造成不争的事实。而宗主权的获得却不能轻易地归于战争和外交的结果。通过对铁路的经营，不出十年，将五十万日本移民移入满洲，届时，俄国虽强，亦不敢轻易挑起战端。和战缓急之主动权，安然握于我之手中。”^[6]从而提出了移民侵入的论点和主张。儿玉和后藤的移民主张深得日本一些政客的支持和拥护，后来也得到日本外相小村寿太郎的赞同，而且小村寿太郎还进一步提出，要“保护国防第一线的永久安全”，应尽快“安排相当数量的大和民族定居于满洲”。后来，拓务大臣永田秀次郎更夸大地说：向东北移民是为了“确保东洋和平，世界人类之康宁福祉而贡献崇高伟大的使命”^[7]。1910年3月日本召开的议会上，小村外相明确提出“20年向满洲移住大和民族百万人的计划”^[8]。随之，日本在满铁“附属地”和租借地内进行移民侵略活动。

从上述可见，最早提出效法巩固统治印度之法的后藤新平，并未明确提出移民问题，直接主张移民者最早尚属儿玉源太郎。随之，后藤在就任满铁总裁时进一步阐明了移民“满洲”50万日本人的必要性