近年来，增城市认真贯彻执行广州市委、市政府的文化强市战略，将构建公共文化服务体系作为一项主要工作任务，在结合本地经济社会发展实际的基础上，落实各项文化惠民政策和措施，积极推进各项文化事业健康、有序发展。

在广州市举行的第七次文化发展战略研讨会上，《增城市城乡公共文化惠民服务共享工程建设规划》（以下简称《规划》）表明，在实现一个目标（在2015年建成现代文化休闲宜居城），实施五大重点建设项目（建设文化艺术中心、新图书馆、群众艺术馆、新博物馆、崔与之纪念馆）的同时，继续建设“八大工程”。

该《规划》作为增城市公共文化事业发展的蓝本，指导和引领着增城市公共文化事业的发展方向和建设模式。围绕《规划》，增城市构建了一系列公共文化服务体系，取得了引人瞩目的成绩，受到了各界的一致好评。

一 增城市公共文化事业发展现状

（一）增城市公共文化事业发展模式

在公共文化事业发展过程中，增城市采取了“软硬结合”的发展模式，既注重硬件设施的建设，又强调群众的参与性和文化服务意识的强化。具体表现为以下几点。

1.打造完善的公共文化服务机制

公共文化服务体系建设与先进文化传播机制、政务信息传播机制同步发展。政府采取了主导而不是包揽包办的办法，积极发挥市场的作用，推动各类文化活动有声有色地开展。

2.注重发挥群众的主体作用

增城市的每项公共文化事业都重视群众的意见，让群众参与其中、乐在其中，使公共文化事业的可持续发展能力增强。

3.强调公共文化事业的城乡一体化发展

增城市在社会主义新农村建设和城乡一体化发展过程中，根据群众不同的需求，为群众提供了文化场所、文化信息等服务，社会主义新农村建设和公共文化事业的发展互相促进、共同发展。

（二）增城市公共文化事业发展的主要举措

1.打造文化品牌示范工程

打造具有增城特色的文化流派，如在崔与之开创的粤词以及增城市词作者创作的基础上，形成增江词派（或白水词派）；在派潭过去的《向阳花》杂志的基础上，衍生乡村“向阳花散文流派”。打造拳头文化产品，如拍摄、推广电视连续剧《小楼姑娘》，歌舞剧《挂绿的传说》《畲酒香》，电影《崔与之》《湛甘泉》，动漫剧《八仙过海》等。

2.加强非物质文化遗产保护

在保护文化遗产方面，重点挖掘非物质文化遗产的文化内涵，编撰了崔与之、湛若水文集和何仙姑传说集，进行国家级增城榄雕，省级貔貅舞，市级客家山歌、舞春牛等非物质文化遗产的保护和推广，并发展非物质文化遗产传承人的传帮带工作。

3.着力推进城乡公共文化设施惠民工程

利用连接城乡80公里自行车休闲健身道，提高沿线的旅游文化品位；在全区域公园化的基础上，开展公园文化活动，把文化活动向城乡每个角落延伸；利用增城特有的乡村聚会和墟市文化的传统，设立特色文化集市，创建具有创新形式的文化网点，开展多姿多彩的乡村文化活动。

4.强化文化信息资源共享工程

构建市、镇、村三级数字信息服务网络，以开通数字图书馆为基础，加强文化站建设和村级图书室建设，并加强村级文化信息共享工程建设，配置电脑2000多台；构建新农村公共广播系统，实现所有行政村广播“村村通”；不断推进“农家书屋”建设，使“农家书屋”覆盖全市所有行政村，为城乡全民阅读求知提供有力保障。

5.推动群众文化流动服务工程

由市文化局牵头，建立流动图书车吧，送书到乡村，实行各地图书的互动交流；进行每周一次的文化大篷车送戏下乡巡回路演；推行农村电影放映“2131”工程；送文化讲座和各种类展览到乡镇，形成浓厚的城乡文化氛围。

6.尝试特色文化人才培养工程

增城市在向外市学习的基础上，结合自己的实际情况，实施了特色文化人才培养工程。围绕工程项目建立文学艺术人才的培育、选拔和奖励机制；制定非物质文化遗产传承人的传帮带制度和基层群众文化骨干的培训和培育办法。

在这些措施实施的同时，市政府还确立了文化人才引进机制，针对专业文化人才，制定可行的引进人才细则。对一些专业要求高的特色文化人才，在文凭和年龄上适当放宽要求，其待遇在每隔两年的考核后进行调整，解决其生活和工作的后顾之忧，让人才在引进后留得住。

（三）增城市公共文化事业发展的成效

增城市在结合本地经济社会发展实际的基础