这几年来，中国的宏观经济运行中，存在着诸多国内外的复杂因素，其中，带有质的变化，并将在今后产生导向性影响的是总供求关系发生了根本性的转折：从卖方市场到买方市场，从短缺经济到剩余经济，从通货膨胀到通货收缩。

宏观经济运行的五大平衡，劳动平衡、产品（总供求）平衡、财政收支平衡、货币平衡和国际收支平衡，核心的平衡关系是总供求平衡关系。经济形势的分析与预测，现行宏观经济政策的客观评价，以及未来政策取向的合适选择，均应置于这一变化了的，对中长期发展具有深远影响的核心关系的背景下进行。

一、从中长期发展看宏观经济总的态势

1.总供求态势的急剧转折

总需求是指通过经济主体的购买行为，所实现的全社会对于最终产品的货币支出总额（即期的实际购买力）；总供给是指全社会通过生产，所提供的最终产品的货币价值总额。进行总供求关系状况分析，总供给应使用不变价，是谓“实质量”，而总需求则使用现行价，是谓“名义量”。与此相对应，宏观经济的实际运行中，若总需求大于总供给，表现为物价上升；若总需求小于总供给，表现为物价下降；若总供求大体平衡，则物价将大体稳定。在经济学中，持续的物价上涨称为通货膨胀，持续的物价下跌称为通货收缩。

中国曾长期处于总需求大于总供给的状况。计划经济年代，对价格实行了严格的指令性管制，物价水平才变化甚微。改革开放以后，价格逐渐放开，物价水平年年上升，即使在“市场疲软”的1990年，外加行政性的价格补贴，商品零售价格指数还上升了2.1%。但这一情况在90年代发生了从卖方市场到买方市场，从短缺经济到剩余经济，从通货膨胀到通货收缩的3步曲式的根本性变化。

从卖方市场到买方市场，这一过程大约自90年代初开始，大体在1996年结束。在1997年，商品零售价格指数仅上升了0.8%，居民消费价格指数在服务价格相对偏低的情况下也仅上升了2.8%。买方市场是市场经济的特征。买方市场在中国的形成，无疑是改革开放的伟大成果，也是我们将市场作为资源配置基本方式的本意所在。

从理论上讲，买方市场并不必然伴随物价下跌，它与总需求小于总供给不是一回事。只要宏观调控得当，可以使总供求大体平衡。但买方市场确实存在物价下跌的内在可能，亦即容易转变为伴随物价下跌的总需求小于总供给。由于中国曾长期处于总需求大于总供给的状况，宏观经济运行的当时情况，又迫使我们将眼光放在治理通货膨胀上，加之缺乏这方面的经验，在高兴于物价上涨率不断回落的同时，认识不足，忽略了这种可能。在1997年，中国发生了从短缺经济到剩余经济的转变，即从总需求大于总供给转变为总需求小于总供给。短缺经济不是好事，现在看来，剩余经济也不是好事。

如果没有1997年下半年爆发的亚洲金融危机，而且措施得当，可以尽快回到总供求的大体平衡，短暂的剩余经济尚不是通货收缩。由于中国的出口增长困难，使剩余经济的情况严重化，显露端倪的全球性通货收缩波及中国。尽管自1998年初起开始采取对策，自1997年至今物价还是不断下跌的趋势。可以说，1998年中国发生了从通货膨胀到通货收缩的转变。

2.宏观调控的主题：刺激内需

在买方市场的条件下，生产水平取决于总需求。总需求由总消费、总投资、出口净额3部分构成。出口净额是国外需求，总消费与总投资之和则是国内需求。从表1可以看出，这几年来，中国的出口净额增长很快。从亚洲金融危机以来的对外贸易环境来看，维持相当高的出口净额已属不易。而出口净额保持不变，则出口净额对经济增长的贡献为0；如出口净额下降，则其对经济增长为负贡献。无疑，对于我们这样一个大国，立足国内，刺激内需，是经济增长的根本所在。

表1 1995～1998年出口净额对经济增长的贡献

刺激内需有狭义、广义之分。狭义的刺激内需，仅指单纯地扩大内需。广义的刺激内需，还包括通过调整经济结构来改善供给，从而扩大内需。我们这里的刺激内需，是广义的概念。

3.中长期宏观经济的总态势

中国已经告别了短缺经济时代。从中长期发展的眼光看，在买方市场已经牢固确立的条件下，并考虑中国的实际情况，中长期宏观经济将有如下总态势。

①关于物价水平。价格是由市场机制形成的，在买方市场，一般不会出现物价指数上涨率较高的情况。如果说，以