进入1999年以来，吉林省认真贯彻党和国家关于农业和农村工作、关于国有企业改革和发展、关于加强技术创新发展高科技实现产业化的3个《决定》，以及关于扩大内需的一系列重大决策和政策措施，结合实际，进一步深化改革，增强扩大内需的支撑能力，使全省经济较快增长且效益明显回升。这种有效的较快增长的良好运行态势将在2000年得到继续保持和发展。

一、1999～2000年主要经济指标预测

通过模型模拟，结合实证分析，对1999～2000年吉林省主要经济指标可作如下预测性判断：

国内生产总值保持较快增长。1999年全省GDP增长速度仍然能够实现计划，力争达到8%的目标，而且可能略有超过，只比上年GDP增长率9%减少0.7个百分点左右。其中：第一产业增加值增长率为3%左右；第二产业增加值增长率为9.5%左右；第三产业增加值增长率为10.4%左右。2000年经济增长速度将比1999年快一些，GDP增长率达到9%左右，其中：第一产业增加值将增长5.3%左右，第二产业增加值将增长10%左右，第三产业增加值将增长10.5%左右。

在国家实施积极的财政政策和适当的货币政策的作用下，全社会固定资产投资增速加快，1999年全省可达480亿元左右，比上年增长15.2%；2000年可达550亿元左右，增长14.8%。

全省社会消费品零售总额增长速度将有明显提高。1999年可达9.4%，比上年提高1.7个百分点，2000年将继续提高，达到9.8%。

物价止跌回升。1999年全省社会商品零售价格水平上升率约为-1%，降幅比上年减少1.1个百分点；居民消费品价格水平上升率可望由上年的-0.8%转为正值，上升0.1%。2000年物价将继续稳定回升，社会商品零售价格水平和居民消费品价格水平上升幅度分别为0.2%和0.5%左右。

居民收入稳定增长。城镇居民人均可支配收入1999年将增长2.5%左右，比上年约提高1.5个百分点，达到4311元；2000年增长率在3%左右，达到4440元。农村居民人均纯收入1999年增长7%左右，达到2532元；2000年增长9.5%左右，达到2775元。

财政收支状况较好。1999年全省财政预算能够较好地实现，扣除下半年调整收入分配政策和中央对吉林省转移支付增加的因素，全口径财政收入可增长10.2%，财政支出可增长8%。2000年全口径财政收入和支出将分别增长11%和9%。

金融平稳运行。1999年全省金融机构各项存款余额增长11.4%，与上年增速大体持平，其中居民储蓄增长11%左右，企业存款由上年负增长转为正增长19%左右；金融机构各项贷款余额增长10.2%，比上年增速略有下降。2000年全省金融机构各项存款、贷款余额增长速度将分别达到11%和10.8%。

对外贸易恢复性增长。1999年进出口贸易总额将比上年增长7.4%左右，其中出口相对较快，增长13.2%左右，贸易逆差比上年缩小48%左右。2000年进出口贸易总额将增长8%左右，其中出口可保持1999年增长水平或略高一点，进口与出口实现基本平衡。

二、1999年经济运行特点

1999年吉林省经济运行在保持较快增长的同时，质量和效益均有所提高，这是积极推进经济体制和经济增长方式“两个根本转变”的结果。其突出特点是：

1.效益农业已经起步，种植业结构得到积极调整

由于优质粮食品种和其他高效作物的增加，以及畜牧业、林业、渔业的稳定发展，农业经济的内在质量和效益得到提高，农业仍将在上年高基数上取得增加值增长3%、农村居民人均纯收入增长7%的可喜成就。

2.改革、调整力度加大，工业实现恢复性增长

一是加速了国有资产向产品有市场、发展有潜力的企业和行业流动，推动了产业结构的调整，使支柱产业、优势产业和一批大中型企业的带动作用更加突出。二是促进了增资减债、减员增效、治乱减负的一系列措施的落实，加快了国有企业脱困的进程。三是为非国有经济扩大了发展空间，使之继续保持高速增长。工业带动作用严重弱化的状况得到明显的改观。

3.把扩大内需与改善供给结合起来，增强了扩大内需的支撑能力

吉林省在落实国家扩大内需政策时，一方面努力扩大基础设施的投入，另一方面注意加大技术改造投资的力度，将扩大内需与产业结构的优化升级有机地结合起来，从而使扩大投资需求有了更强的改善供给结构的内动力。

但应看到，1999年吉林省国民经济的增长具有相当大的政策依赖性，工业经济增速和效益的提高是建立在上年速度、效益双下滑基础上的，是在较低基数上的恢复性增长。因此，对经济效益回升也必须持谨慎乐观的态度。

三、2000年经济运行中