| 出版时间:2007年05月 |
中国实行改革开放政策以来,尤其是进入21世纪以来,市场化改革不断深入,对外开放的广度不断扩大、深度逐渐增加,经济高速增长,对外经贸迅速发展,在全球的经济地位不断提升,对国际经济的影响日益扩大。与此同时,中国与东亚各经济体的经贸联系日益密切。主要由于中国的参与,东亚的分工格局正在发生变化,这带来了地区产业和贸易结构的变化,但是这种结构变化也隐含着巨大的不均衡性。在此背景下,20世纪90年代后期以来,中国对东亚地区经济合作的态度发生了明显变化,即由消极观望、一般参与转向了积极倡导和推动,中国在对外经贸发展方面更加重视东亚地区。另一方面,东亚各国对中国的意识也正在发生积极变化,即由“中国威胁论”向“中国机会论”转变。本文将围绕这些问题展开论述,全文由四部分组成:第一、第二部分,概要描述与分析中国经济的现状与对外经贸发展战略、对外经贸发展的现状及趋势;第三部分,集中分析中国与东亚分工格局变化及其隐含的风险;第四部分,分析中国与东亚各经济体的经贸关系以及东亚相关经济体对中国的意识变化。
一 中国经济现状与对外经贸战略
20世纪80年代末90年代初以来,随着冷战的结束,世界经济形势呈现出一系列引人注目的深刻变化:包括信息化在内的知识化、市场化或自由化,包括区域经济一体化在内的全球化潮流汹涌澎湃。在此背景下,人力资本的作用更加凸显,市场化改革遍及全球的每一个角落,国际规则日渐趋同,国际经贸联系更加紧密,跨国公司的活动及产业跨国转移更加活跃。与此同时,全球经济运行不确定性增加,世界经济增长和全球投资需求不稳定,国际贸易摩擦增多,国际金融形势动荡。
在这种国际环境下,中国的改革与发展面临着多重任务,即由自然经济向工业经济甚至信息经济转变,由计划经济向市场经济转变,由传统社会向现代社会转变,这是人类历史上亘古未有的一场伟大试验。经过长期的思考和摸索,中国经济改革的取向日渐清晰,这就是建立社会主义市场经济体制。在明确了前进的方向以后,中国以越来越快的步伐迈向市场经济;在对外经济体制方面,也进行了大刀阔斧的改革,对外开放的广度、深度显著增加。
改革开放二十余年来,中国经济高速增长,并良好地实现了社会稳定。随着中国经济的高速增长,中国在世界经济中的地位逐渐提高,对世界市场的影响越来越大,中国的巨大市场潜力日渐引起了各国的高度重视。例如,2003年世界GDP增长中,中国的贡献度是27.7%;从总需求项目类别看,中国投资的贡献率是22.8%;中国进出口增速都超过了30%,是推动2003年世界贸易的最主要经济体。[1]
另一方面,中国的改革与发展面临着诸多难以破解的难题。例如如何处理改革发展与稳定的关系、政府与市场的关系,经济改革与政治行政改革问题,腐败问题,国有企业问题,银行不良资产等金融系统的问题,“三农问题”,庞大的人口规模与就业难问题,不均衡发展问题(贫富差别、地区差别、城乡差别、行业差别等),能源供给及其利用效率问题,环境恶化与保护,等等。总的说来,如今的中国在改革深化、经济高速发展的同时,政治和经济体制改革已经进入“深水区”,在很大程度上呈现出“锁定”状态,即倒退不能、欲进困难的状态。历史与现实、理论与实践都表明,为了走出这种状态,办法只有一个,就是坚定不移地推进市场化改革,只有这样,才能在中长期内实现可持续的良性经济增长。
国之大事,无外乎内政与外交。鉴于历史教训,邓小平晓谕当代人和后人,韬光养晦,不出头,有所作为。20余年来,中国在和平共处五项原则的基础上同各国友好相处,在平等互利的基础上积极开展同各国的交流和合作,积极推进经济外交,数次化解突发事件导致的危机局面,有时甚至忍辱负重,因为中国太需要和平、稳定的周边环境和国际形势了。就是在这种卧薪尝胆之中,中国实现了“和平崛起”。
对于周边国家,中国以邻为善,以邻为友,倡导富邻政策,因此得到了周边国家的谅解和支持。在对日关系方面,中国坚持以史为鉴、面向未来的方针,推动中日两国在各个领域的合作稳步发展。中国与东盟国家的政治互信和经贸合作得到加强,中国正式加入了《东南亚友好合作条约》,并与东盟宣布建立“面向和平与