中国—东盟自由贸易区（CAFTA）于2010年1月正式生效，成为由发展中国家组成的目前国际上最大的自由贸易区，也是中国对外建立的第一个自由贸易区。CAFTA由中国和东盟10国共同组成，目前拥有19亿消费者、近6万亿美元的国内生产总值和4.5万亿美元的贸易总量，其经济规模仅次于欧盟和北美自由贸易区。按照CAFTA框架及其有关协议要求，自2010年1月1日起，中国和东盟的六个老成员国，即文莱、菲律宾、印度尼西亚、马来西亚、泰国和新加坡建成自由贸易区，93%以上的产品实行了零关税。中国对东盟的平均关税从9.8%降到0.1%，东盟六个老成员国对中国的平均关税从12.8%降至0.6%。2015年中国将与东盟的四个新成员国，即越南、老挝、柬埔寨和缅甸建成自由贸易区，也将在2015年实现90%的产品零关税。自贸区的建立和关税壁垒的消除，为中国与东盟各国企业创建了更加便利的发展平台。

一 中国与东盟自由贸易区运行状况及评价

作为仅次于欧盟和北美自由贸易区的世界第三大自由贸易区，中国—东盟自由贸易区对促进东南亚国家和地区的贸易及经济发展发挥了积极作用^[1]。迄今CAFTA已经成功运行了一年多，在上述协议影响下的货物贸易、服务贸易以及投资等经贸合作活动呈现出何种特征，值得我们关注和总结。本文通过对2010年1月到2011年6月中国—东盟自由贸易区主要贸易指标的分析测度，阐述中国—东盟国家进出口货物贸易的特征以及各自优势产业的竞争性，为CAFTA的深入持久的经贸合作提供途径及建议。

（一）CAFTA建立至今的进出口总量分析

根据中国海关的数据^[2]，2010年中国与东盟的货物贸易出现了大幅增长，主要出口目的国为新加坡、马来西亚、越南、印尼和泰国。可以看出《中国—东盟货物贸易协议》的确对双方的进出口贸易产生了积极影响。2010年中国对东盟进出口商品总量仍为贸易逆差。2009年贸易逆差为4.17亿美元，而2010年贸易逆差显著拉大，增加至163.63亿美元。马来西亚、泰国和菲律宾依然是中国对东盟贸易中位于前三位的逆差国；而越南、新加坡和缅甸是中国对东盟贸易位于前三位的顺差国。其中，中国对越南、印尼、泰国、缅甸、柬埔寨和菲律宾的出口同比增长均超过了全国出口总值增长率；除了泰国和菲律宾略低之外，从东盟其余国家进口的同比增长均超过全国总值增长率，与文莱的进出口贸易更是大幅度上升（见表1）。

表1 2010年1～12月进出口商品主要国别（地区）总量表

CAFTA运行不仅对2010年产生影响，而且其积极影响顺延到2011年上半年。东盟的主要贸易国2011年1～5月对中国贸易总量比2010年同期有所增长。中国对新加坡、越南、泰国的累积出口已经超过全国同期出口总量的增长率；对越南和马来西亚的进口更是超过全国同期进口总量的增长率。其中，对印尼的出口总值超过了马来西亚，自马来西亚的进口在同期大幅增加（见表2）。

表2 2011年1～5月进出口商品主要国别（地区）总量表

因此，从CAFTA实施一年多的情况来看，贸易壁垒的消除的确会带来贸易创造效应，促进了贸易规模扩大。而2011年上半年继续延续多年来的贸易差额格局，即马来西亚、泰国和菲律宾依然是中国对东盟贸易前三位的逆差国；而越南、新加坡和缅甸也依然是中国对东盟贸易前三位的顺差国。

（二）CAFTA部分国家进出口类章分析

为了进一步分析CAFTA的影响，将东盟各国与中国货物贸易的种类进行了细分。产业的分类根据联合国《商品名称及编码协调制度》（Harmonized Commodity Description and Coding System，HS）分类方式，除去武器、艺术品和特殊交易及未分类商品两类之后，共分为19大类。并将第20类杂项制品中第94章（家具、寝具、灯具、活动房）和95章（玩具、游戏或运动用品）分别列出^[3]（见表3）。东盟国家贸易数据如未另行说明，均来源于中国海关统计咨询网。

从2010年全年中国对东盟主要出口产品来看，机电、音像设备、零附件类产品所占比例最大，其中对新加坡出口量最大。其次是纺织品原料及纺织制品，对越南出口最大；贱金属及制品为第三大出口类章，对各国出口量差距不大，以越南为最多。再次是车辆、船舶、航空器等运输设备，矿产品，化工及相关工业品。尽管如此，在这19种商品的类章中，针对不同国家的具体出口产品，也有所不同，主要体现在：纺织原料及纺织制品，贱金属及其制