| 出版时间:2012年06月 |
印度是中国的重要邻邦,中印两国人民的友好交往源远流长。进入新世纪以来,两国关系呈现出全面发展的良好势头。2010年中印宣布建立面向和平与繁荣的战略合作伙伴关系,标志着两国关系进入新的发展阶段。作为世界两大新兴经济体,印度和中国在金砖国家合作机制内保持着密切沟通与协调,发挥着十分重要的积极作用。同时金砖国家合作机制也给中国和印度经贸合作的深入带来了良好的机遇。本文主要分析金砖国家合作机制对中印经贸关系的影响及因应思路。
一 金砖国家合作机制的发展演进及战略意义
自从2001年美国高盛公司首席经济师吉姆·奥尼尔首次提出“金砖四国”的概念之后,在最初的几年时间中并没有引起金砖国家的重视。只是由于国际金融危机的影响,使得“金砖四国”因共同的利益而走到一起。
2009年6月,“金砖四国”领导人在俄罗斯举行首次会晤并发表《联合声明》,呼吁落实二十国集团伦敦金融峰会共识,改善国际贸易和投资环境,承诺推动国际金融机构改革,提高新兴市场和发展中国家在国际金融机构中的发言权和代表性。
2010年4月,“金砖四国”领导人第二次会晤在巴西举行。会议结束后,四国领导人发表《联合声明》,就世界经济形势、国际金融体系的改革等问题阐述了四国的看法和立场,并商定推动“金砖四国”合作与协调的具体措施。“金砖国家”合作机制初步形成。
2010年12月,南非作为正式成员加入“金砖国家”合作机制,“金砖四国”更名为“金砖国家”。2011年4月13日至14日,巴西、俄罗斯、印度、中国、南非等“金砖国家”领导人在中国三亚举行会晤,就国际形势、经济、金融、发展等问题深入交换意见,规划金砖国家未来合作。这是“金砖国家”领导人第三次会晤。
金砖国家合作机制从性质上看虽然具备了“制度化”的特征,但还不是一个正式的严密组织,仍然是处在论坛状态的合作形式。三亚峰会共同宣言指出,“金砖国家是各成员国在经济金融发展领域开展对话与合作的重要平台”。这一平台成为新兴国家和发展中国家合作的重要机制。金砖国家的前两次峰会,主要是围绕如何应对金融危机、实现复苏来凝聚共识。而三亚峰会则从经济扩展到政治、安全等领域,并上升到全球治理这一更广阔的视野。金砖平台的合作层次和内容日益多样化,未来发展潜力巨大,发展前景广阔。
金砖国家合作机制的重要意义在于:首先是金砖国家对当今世界的一些重大问题比如国际金融、气候变化、可持续发展、世界安全等进行磋商,凝聚共识,推动国际关系民主化,谋求向世界发出共同的声音,表达新兴经济体的共同愿望,提高新兴国家和发展中国家在国际事务中的发言权,这也是金砖国家共同利益驱动的结果。其次是加强金砖国家内部的合作与对话,促进各个新兴经济体国家自身以及发展中国家的更快发展。
金砖国家合作是一个逐步推进、逐步升温的过程,金砖国家合作机制的重要性将越来越显现出来。尽管在金砖国家相互合作过程中还会遇到许多矛盾,但就目前来看,金砖峰会所达成的各种共识对于金砖国家内部的合作与发展提供了许多的便利,这给金砖国家的发展和相互之间的合作带来重大机遇。
二 金砖国家合作机制给中印经贸合作带来的机遇
2011年金砖国家三亚峰会推进了合作的深入发展,会议达成的主要成果文件包括四项内容:一是发布三亚宣言(共32条);二是提出三项行动计划(也包涵在三亚宣言中),包括巩固已开展的合作项目,开拓新合作项目和新建议;三是金砖国家工商界共同声明(基本精神也体现在三亚宣言中),其中最重要声明是各方同意将在近期成立一个促进金砖国家经贸务实合作的专家组,探索建立合作协调机制;四是《金砖国家银行合作机制金融合作框架协议》,该协议最重要成果是推动贸易本币结算和贷款,加强金砖国家本币合作,促进贸易和投资便利化。
从三亚峰会成果来看,金砖机制为中国与其他金砖国家之间经贸合作带来许多机遇,这里主要分析金砖机制为中国与印度之间的经贸合作所带来的机遇。
(1)金砖合作机制促进贸易保护主义放松,为中印两国的产品和企业进入双方的市场带来准入机遇。三亚峰会共同宣言指出:“我们一致赞同继续推进和扩大金砖国家间经贸投资合作,鼓励各国避免采取保护主义措施。”宣言虽然没有用强力约