随着20世纪90年代初南非推行一系列政治经济改革以来，南非（Republic of South Africa）逐渐成为非洲的经济强国，对南部非洲各国、非洲经济乃至非洲同各大国的经济关系正在产生重大影响。南非基础设施良好，资源丰富，是世界五大矿产国之一，经济开放程度较高，其企业在非洲金融、建筑、电信、电力、农业等领域的作用显而易见，其货币已走出国界，在数个邻国通用。2010年12月，南非作为正式成员加入“金砖国家”（BRICS）合作机制，能够更好地代表非洲国家利益，为非洲经济发展谋求更大的国际合作空间。

南非是南部非洲大市场的中心，一直是世界商家在非洲的必争之地，是因为南非是南部非洲发展共同体的重要成员国，企业在南非投资，就意味着直接进入南部非洲市场。随着南非乃至整个非洲市场潜力的不断显现，南非对外经贸发展良好，中国与南非双方以商品贸易为主的经贸联系也将渐渐转为贸易与投资并存的更加紧密的经贸联系。广东作为中国重要的对外开放门户，与南非之间的经贸发展在中南经贸发展中占有重要地位，两地产品技术层次不同，产业互补性很强，双方应充分发挥相互间资本、资源、市场、科技和人力资源上的优势互补性，不断提升经贸合作水平。南非不仅是一个重要的新兴经济体，还是广东进入其他非洲市场的门户。这些对广东企业来说都具有相当大的吸引力。因此，现阶段探究中国—南非经贸合作机制和广东—南非经贸合作的途径对广东外经贸发展具有重要意义。

一 南非与中国经贸合作机制：基于“金砖国家”合作机制

（一）“金砖国家”合作机制

“金砖四国”这一概念是由美国高盛集团首席经济学家奥尼尔在2001年11月发表的《全球需要更好的经济之砖》中首次提出的，包括巴西、俄罗斯、印度和中国。该概念提出8年后，2009年6月，四国领导人首次在俄罗斯叶卡捷琳堡举行会晤，“金砖四国”由此演化成为一种经济合作机制。2010年4月第二次“金砖四国”峰会在巴西召开，会后四国领导人发表《联合声明》，“金砖国家”合作机制初步形成；12月，“金砖四国”一致商定，吸收南非作为正式成员加入该合作组织，并更名为“金砖国家”。2011年4月金砖国家领导人在中国海南举行第三次会晤，表明“金砖国家”合作机制的日趋成熟。金砖国家代表了各大洲相当部分人口和经济实力，具有广泛的代表性，加上在众多国际和地区事务中持相同或相近的看法，在国际政治、经济事务中发挥了重要的作用。

金砖国家五个成员国的国土面积占世界领土面积的近30%，人口占世界的42%，国内生产总值的总量已经接近全球的1／4。金砖国家成员分属亚、欧、拉美、非四大洲，也存在着较大的差异，比如从产业结构上看，俄罗斯是能源大国，巴西和南非矿产资源丰富，中国制造业较强，印度擅长软件业和服务业，因此也决定了经贸领域较强的互补性，相互间合作潜力巨大。金砖国家顺应合作潮流，不断拓展合作领域、夯实合作基础，已经形成多层次合作格局。近年来，随着各方努力推进合作机制的建设，其经贸合作基础将更加牢固，已经形成了一个在更大范围内促进新兴经济体合作的重要平台。

金砖国家合作机制是一个开放的对话机制，有别于传统的区域政治、经济组织，具有“俱乐部”性质，致力于构建互利共赢的多边合作。从形式到内容、从成员组成到运行机制都表现出一定的开放性。从成员构成来看，金砖国家成员分布在亚洲、欧洲、南美洲和非洲的广阔地域上，各国制度、发展道路迥异；从运行机制来看，金砖国家形成了成员国轮流举办政要峰会的对话机制；从合作形式来看，金砖国家兼容双边会谈和多边会谈，重视对话和沟通，致力于形成共同的立场和解决分歧，但又具有足够的灵活性而不至于对成员国形成过多的约束；从合作内容来看，金砖国家的对话领域涵盖了政治、经济和发展等各个方面，会谈议题范围广泛。金砖国家合作机制不要求成员国让渡政治权力和经济权力，但又试图加强和维护成员国之间的共同立场，这种原则性和灵活性的统一将成为其发展和完善的重要保障（王玉华、赵平，2010）。正如《三亚宣言》所说，金砖国家致力于不断加强经济、金融和贸易领域合作，确保金砖国家经济继续保持强劲增长势头。

（二）南非与“金砖四国”之间经贸关系

2001～2010年的十年中，金砖国家