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    欧盟与德国版权保护的基本规则

    作者:〔德〕WernerMeng 邹星 陈欣新 郑文明 出版时间:2008年05月
    摘要:文章通过分析保护知识产权的义务、欧盟版权保护规则以及德国法对版权的保护来阐述欧盟与德国版权保护的基本规则。

    一 保护知识产权的义务

    知识产权是一项人类创造的非物质成果。版权是保护产生艺术、音乐、文学以及作为现代发展范例的计算机软件作品的创造力的重要方面。保护这样的财产以便于提供创作上述“作品”的物质激励,具有政治和经济的合理性,否则,创造力(至少其公共效益)将会下降。根据欧盟和德国法律,[1]显然,保护上述知识产权不仅是合理的,而且还是公共权力的一项宪法义务。公法和私法对版权的保护也扩展至所谓的邻接权,例如,系统版本、遗作,照片,表演,广播电视,音乐会,音像制品,数据库等。在德国法上,摄影作品和动漫作品适用特别规则。有时,对版权和邻接权是否适于运用同样的程序和相似的实体法存在争论,但是,就德国全国性法律而言,似乎呈现出这样的发展趋势,欧盟和国际标准亦然。

    《欧盟人权宪章》第17条第2段规定“知识产权应当得到保护”,[2]尽管对于该条至今尚无权威的法理学解释,但是,似乎很清楚,这意味着知识产权应当像该条第1段规定的动产和不动产一样受到法律保护:禁止非法征收、设立保护机构、禁止不适当的限制等。[3]

    知识产权尤其是版权被公认具有联邦德国宪法规定的基本人权的性质。联邦宪法法院已经将基本法第14条普遍性基本权利中的“财产”解释为包含知识产权。

    此外,保护知识产权是国际义务。联合国《人权宣言》[4]第27条第2段规定:“人人有权获得其为作者的科学、文学或艺术作品所产生的精神和物质利益保障”。6然而,这一宣言的约束力不够清晰,并在成员国以及学者中引起争议。联合国《社会、经济和文化权利公约》第15条c项确认:“(人人有权从其)本人为作者的科学、文学或艺术作品产生的精神和物质利益所受的保护中获益”。[5]目前,该公约约束世界上约150个国家。概括而言,欧洲和美国法律的争议主要在于知识产权是作为财产权还是特殊权利受到保护,其基础是宪法还是法律。[6]

    根据修订后的《伯尔尼公约》,[7]成员国有义务承认外国作品具有与本国作品同样的版权。[8]公约还有一个关于精神权利,翻译权,复制权,表演权,广播电视播放权,公共朗诵权以及改编、改排或其他演绎权的最低保护限度,所有成员国都必须予以承认。保护期限最短为作者死后50年。在德国,如果国内法依据不足,所有作者都可以直接依据公约主张这些权利。[9]世界知识产权组织《版权公约》[10]和《表演和录音制品条约》规定了附加权利(涉及计算机程序及有关新出现的问题),[11]欧盟可以首次作为单个成员加入这两个公约。[12]在其他协定中,如欧盟成员国同时也是协定成员国,即使权力已经移转给联盟,欧盟作为一个共同代表还不能成为单个成员。

    在知识产权领域主要的最新国际性发展是,作为关税和贸易总协定(GATT)乌拉圭回合成果之一以及世界贸易组织(WTO)新的统一法律规则一部分的《与贸易有关的知识产权协议》(TRIPS),[13]已经规定了IP权利以及其他版权的最低保障水平,[14]其中,版权约束所有WTO成员(包括欧盟及其成员国)。在有广泛影响力的WTO争端解决协议的裁定执行机制的帮助下,其可以具有强制性。[15]TRIPS第9条涉及1971年修订版的《伯尔尼公约》中的实体条款,[16]所有WTO成员都有义务遵从。它增加了这一标准的附加规则。[17]

    国民待遇的一般规则(第3条)和最惠国待遇不适用于伯尔尼公约规定的权利,所以在这方面没有“自由区”的激励。因为前述原则,不属于《伯尔尼公约》成员的国家不能间接主张依据公约得到其他WTO成员的上述待遇。基于同样原因,TRIPS实体权利不能取代《伯尔尼公约》和《罗马公约》以及《集成电路协定》所共同规定的权利。因此,遵守这两个公约产生不包含于TRIPS的特别权利。TRIPS增加了一些新规则的解释,例如,有关计算机程序和数据编辑作为知识作品。它们作为文献作品得到保护(第10条)。第9条澄清,规定于《伯尔尼公约》第2条第1段的对文学、科学和艺术作品的保护,“应扩展至表达形式而非思想过程和操作方法或数学定理”。[18]

    其他附加规则涉及租用计算机程序和摄影作品(第11条)以及保护表演者、音像制品制作者和广播电视组织(第14条)。如果“保护”期间没有像《伯尔尼公约》(第7条第1段RBC)一样以自然人一生为基础计算,[19]就固定为公开