您好,欢迎来到皮书数据库!
您现在所在的位置:首页
更多>> 课题组动态
更多>> 皮书作者
王伟光
  男,汉族,1950年2月出生,山东海阳人。1967年11月参加工作,1972年11月加入中国共产党,博士研究生学... 详情>>
李 扬
  1951年9月出生,籍贯安徽,1981年、1984年、1989年分别于安徽大学、复旦大学、中国人民大学获经济学学... 详情>>
李培林
  男,山东济南人。博士,研究员,中国社会科学院副院长,中国社会学会副会长,中国社会科学院社会学研究所副所长。《社会... 详情>>

    2008年固定资产投资形势分析与2009年展望

    作者:周景彤 出版时间:2009年01月
    摘要:

    2008年,我国投资经受住特大自然灾害和国际金融危机的双重考验,保持了平稳较快的增长势头,效益继续提高,结构进一步改善,投资对银行贷款的依赖程度降低。但同时也存在增速下降可能性变大、要素价格扭曲和部分高耗能产业投资加快等需要关注的问题。从发展趋势来看,国际形势持续恶化、国内经济放缓和要素价格改革加快等因素将使2009年投资增速回落,保持较快增长的难度加大。为应对外部环境对我国投资和经济的冲击,防止经济出现“硬着陆”,建议2009年实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策,进行反周期操作,将“稳投资、促调整”作为投资政策的基本取向。

    一 2008年投资运行情况分析

    2008年,我国投资经受住特大自然灾害和国际金融危机的双重考验,保持了平稳较快的发展势头,效益继续提高,结构进一步改善,资金来源对银行贷款的依赖程度降低。投资对2008年经济保持稳定增长起到了重要的拉动作用。

    1.投资名义增速加快,对GDP增长的贡献率上升

    受灾后重建、中部崛起和投资品价格上涨过快等因素的影响,2008年投资继续保持较快增长。前三季度,全社会固定资产投资完成116246亿元,同比增长27%(见图1),增幅比上年同期加快1.3个百分点,其中城镇固定资产投资99871亿元,增长27.6%。扣除价格因素后,全社会固定资产投资实际增长15.1%,低于上年同期实际增长6.5个百分点。据测算,1992年以来的16年间,我国投资年均实际增速约为17%,以此衡量,2008年投资实际增速并不高,处于较低区间,说明投资增长过快的势头基本得到扭转,防止经济过热的警报已经解除。

    图1 投资名义增长和实际增长对比

    从拉动经济增长的三大需求来看,2008年投资需求超过消费需求再次成为经济增长的主要动力。受美国次贷危机升级和出口政策调整等因素的影响,我国2008年出口增速放缓,净出口对经济的拉动作用显著下降。初步测算,前三季度净出口对GDP增长的贡献率为-17.6%(见表1),大大低于2007年。与净出口的贡献率下降不同,投资和消费对经济增长的贡献率均有明显上升:投资对GDP增长的贡献率达到61.5%,拉动GDP增长6.1个百分点,比2007年提高了1.2个百分点;消费对GDP的贡献率为56.1%,拉动GDP增长5.6个百分点,比2007年提高了0.9个百分点。可见,在净出口的贡献率由正变负的情况下,消费和投资尤其是投资较快增长对稳定经济增长发挥了重要作用。

    表1 三大需求对国内生产总值增长的贡献率和拉动

    2.农业和瓶颈部门投资加快,行业结构继续优化

    2008年投资行业结构继续优化,结构调整取得新进展。受国家继续加大支农惠农政策的影响,农林牧渔业投资在上年高增长的基础继续大幅增长。前三季度完成投资1527亿元,增幅达62.8%,同比加快了31.7个百分点,为近10年来同期增幅最大的一年;第二产业投资完成44945亿元,增长30.2%,同比加快了0.9个百分点;第三产业投资完成53398亿元,增长24.8%,同比加快了0.8个百分点(见表2)。另外,受价格上涨、需求拉动和政策支持等因素影响,煤炭、石油和天然气开采、铁路运输等国民经济中瓶颈行业投资增长明显加快。前三季度,煤炭开采及洗选业投资1562亿元,同比增长41.6%,加快18个百分点,石油和天然气开采业投资1717亿元,增长39.4%,加快17个百分点,铁路运输业投资1885亿元,增长35.2%,加快15个百分点。

    表2 近年来分产业和部分行业投资增长情况

    3.中西部地区投资增长加快,投资在区域间的协调性进一步提高

    受东南沿海地区产业转移加快、中部崛起和西部开发战略的影响,2008年中西部地区投资增长在上年基础上继续加快,区域发展的协调性进一步提高。前三季度,中部、西部地区投资分别增长35.4%和29.5%(见表3),分别高于全国7.8个和1.9个百分点;由于经济外向型明显,受次贷危机影响较大,东部地区投资增长明显放慢,前三季度仅增长22.7%,低于全国4.9个百分点。如北京前三季度投资增幅为-0.6%(包括奥运因素),上海、浙江、广东投资增长分别为5.1%、17.4%和18.5%,均低于全国平均增速。

    表3 2008年分地区投资增长情况

    4.房地产市场进入调整期,投资增长“前高后低”

    房地产投资占我国城镇投资的比重超过20%,是影响投资增长的一个重要因素。2008年房地产投资增长呈现“前高后低”趋势。由于土地新政等原因,上半年房地产投资保持了33.5%的高增长,增幅同比加快了5个百分点,高于同期城镇投资增幅6.7个百分点;进入第三季度以后,受成交量大幅萎缩、企业资金紧张、市场观望气氛加重和美国次贷危机升级等许多新变化的影响,房地产投资开始明显减速。前三季度,房地产开发投资增长26.5%,比上半年回落了7个百分点,比上年同期回落了3.8个百分点(见图2)。

    图2 房地产开发投资和销售面积增长对比

    5.资金来源增长放慢,自筹资金比重继续提高

    从资金来源看,受货币政策收紧、股市低迷和外部环境变化等因素的影响,2008年我国投资资金来源增长明显放慢,前9个月投资资金到位10.9万亿元,增长23.4%,增幅同比降低4.4个百分点。在资金来源增长放慢的同