2008年以来，长三角地区两省一市认真贯彻落实党的十七大精神，深入学习实践科学发展观，全面落实国家宏观调控要求，积极加强产业发展引导，努力克服不利因素影响，经济增长保持了平稳较快势头。随着世界经济危机的加深和国内经济环境发展变化，从总体上看，长三角经济发展进入了减速调整阶段。

一 平稳回落，成绩不易

1.经济增速高位回落

面对经济周期性调整，长三角经济增长也出现整体调整态势。浙江、上海在2007年第三季度达到本轮经济周期的顶峰之后，经济增幅逐季回落，分别由14.7%、13.4%下滑到2008年上半年的11.4%和10.3%，回落幅度分别高达3.3个和3.1个百分点，上半年上海GDP增幅甚至首次降至全国平均值以下。江苏经济增速下滑相对较缓，GDP增速从2007年第一季度的15.2%降低到2008年上半年的13.6%，增幅回落1.6个百分点（如图1所示）。从总量上看，上半年江苏、浙江、上海分别实现地区生产总值14239.82亿、9889亿和6030.73亿元，增速同比分别下降1.4个、3.3个和2.7个百分点。

图1 2007～2008年长三角两省一市季度GDP增长速度

长三角GDP增速的高位回落直接引发地区经济总量在全国经济比重的下降，2008年上半年长三角实现GDP 30159.55亿元，占全国经济总量的23.09%，比上年同期降低0.94个百分点。

2.工业产销减速运行

伴随经济景气度的下降，工业生产开始调整，产销扩张速度逐步放缓。8月，江苏、浙江规模以上工业增加值同比增长12.1%和6.1%，分别比7月份下降3个和3.7个百分点，均处于2008年以来最低水平。8月份上海规模以上工业产值同比增长9.2%，比上年同期回落6.3个百分点。生产扩大和需求下滑增加了产销矛盾，产销率出现回落，8月份江苏、上海产销率同比分别下降0.5个和0.8个百分点。1～8月，浙江工业销售产值增幅回落5.8个百分点。

3.要素价格上涨挤压企业利润

2008年以来，长三角两省一市原材料、燃料、动力购进价格指数呈现逐月上升的强劲增长势头，苏浙沪1～8月累计比上年同期分别提高14.5个、7.9个、6.2个百分点，给企业生产带来沉重成本压力。在能源、原材料价格上升的同时，用工、土地、资金、环保等要素使用成本均进入上升通道。在新劳动合同法实施后，企业用于员工工资、劳保、福利方面的费用均有大幅增长，据浙江省对820家企业的用工成本问卷调查，73.9%的企业成本增幅为10%～15%。上海市3月底也将最低工资标准提高到960元，增幅达到14.2%。长三角土地资源紧缺，过去非集约用地方式导致一些地区已经无地可供，土地价格快速抬高，2008年第一季度浙江工业用地价格已上升47%，达18.65万元/亩。另外，资金紧张和利息上涨增加了企业财务成本。在成本上涨的同时，由于产能扩张所带来的竞争压力，企业产品价格上涨落后于成本上升，工业品出厂价格与原材料、能源、动力购进价格增幅差距逐月拉大，8月苏浙沪两种价格增长差距分别扩大到15.7个、8.5个、11.3个百分点，见表1。

表1 江苏、浙江、上海原材料能源动力购进价格指数与工业品出场价格指数

成本上涨严重挤压了企业利润，1～7月，上海规模以上工业利润同比仅增长0.3%，增速比上年同期大幅回落35个百分点。江苏、浙江1～8月规模以上工业利润增长15.07%、7.4%，增幅回落31.43个、21.5个百分点，亏损企业亏损额上升较快，江苏企业亏损额增长86.25%，高于上年同期85.35个百分点。

4.消费投资一火一稳

2008年以来，长三角进一步加大富民优先实施力度，大幅提高最低工资标准，增加离退休人员养老金和困难群体补助金，居民收入有了进一步增长。1～8月，江苏、上海城镇居民人均可支配收入为13581、18076元，同比分别增长13.5%、13.7%。在收入增长支撑下，居民消费热情持续释放，消费表现出难得的火热，1～8月苏浙沪社会消费品零售总额同比分别增长23.9%、19.8%、17.2%，比上年同期提速6.9个、3.6个、2.9个百分点。

在国内经济大环境总体稳定的情况下，长三角投资保持平稳态势。1～8月，江苏城镇固定资产投资同比增长23.8%，比上年同期提高1.2个百分点，服务业投资加快增长成为一大亮点，1～8月同比增长23.7%，增速快于上年同期1.4个百分点。工业投资出现明显回落，1～8月江苏制造业固定资产投资增速大幅回落8.9个百分点。浙江投资有所加快，1～8月限额以上投资增长17.3%，比上年同期提高6.6个百分点。上海投资增长较慢，1～8月全社会固定资产投资同比仅增长4.7%，增幅同比下