一 2008年广东经济运行态势

2008年以来，广东经济继续保持平稳较快增长态势。前三季度，广东生产总值增长10.4%，比全国平均水平高0.5个百分点，但增速比上年同期明显回落。进出口增速回落，消费和投资成为拉动经济增长的主要动力。金融、房地产市场进入调整期，工业继续对经济增长作出贡献。具体而言，广东经济呈现出下述运行特征。

1.外贸增速明显回落

2008年以来广东省对外贸易增速大幅回落，从2008年2月开始出口增幅明显低于全国出口增幅（见图1）。1～9月，广东实现进出口总值5171.16亿美元，同比增长13.3%，远远低于全国25.2%的增长幅度。其中出口总额3010.00亿美元，增长14.8%，增速比上年同期回落10.9个百分点，低于全国平均水平8.8个百分点；进口2161.2亿美元，增长13%，落后全国平均水平16个百分点。全省外贸顺差848.8亿美元，同比增长15.6%。

图1 2008年1～8月广东省各月累计出口增幅与上年比较

受我国对外贸易政策调整及国际经济形势动荡影响，2008年以来，广东加工贸易进出口增长持续放缓。2008年1～9月，广东省加工贸易进出口3155.3亿美元，增长9.7%，低于广东省进出口增速3.6个百分点，占广东省进出口总值的61%，比上年同期下降2个百分点，占全国加工贸易进出口总值的比重为39.3%，较上年同期收缩1.4个百分点。其中加工贸易出口1964.6亿美元，增长12.1%，占广东省出口总值的65.3%；加工贸易进口1190.7亿美元，增长5.8%，占广东省进口总值的55.1%。加工贸易进口增速的进一步放缓，显示后期出口形势更为严峻。

广东外向型经济特征决定了其对外经济高度的依存性，国外市场环境动荡、需求减弱、国家外贸政策调整等对其外贸交易影响大于其他各省市。人民币对美元持续升值增加了企业出口成本和收益核算的不确定性，各种贸易政策的调整也制约对外贸易和吸收外资。广东主要出口市场在香港和美国，考虑香港出口转口美国部分，据估计广东40%的出口是输往美国。对美国市场的过度依赖，导致2008年以来，广东对外贸易在这场美国掀起的金融海啸中受到较大的直接冲击，回调幅度大于其他省市。

2.投资保持平稳增长但制造业和房地产增幅回落

2008年，广东省固定资产投资保持平稳增长，结构有所调整，房地产投资有所降温，基础建设投资得到加强。1～9月，全社会固定资产投资完成7225.94亿元，增长17.6%。其中，基本建设投资和更新改造投资分别增长15.5%和12.6%，同比分别提高2.3个和7.5个百分点；房地产开发投资增长25.8%，同比回落11.7个百分点。

分产业看，第一产业和第三产业保持较快增长，成为带动全省投资平稳增长的主要力量，制造业投资持续放缓。1～8月，农业完成投资同比增长74.2%，增速提高了39.1个百分点；工业制造业完成投资1745.67亿元，增长11.5%，增速同比回落7.3个百分点，其中高耗能工业完成投资同比下降2.0%；服务业完成投资3948.77亿元，增长23.0%。

3.社会消费品零售额名义增长较快

1～9月，全省实现社会消费品零售额9370.42亿元，增长20.5%，增幅比上年同期提高4.4个百分点。

社会消费品零售额增速持续走高，除了居民收入增加而促进消费外，物价持续上涨因素起到了重要的作用，扣除物价因素，广东消费实际增长12.4%，实际增幅同比略有提高。

二 广东经济运行面临的国内外经济环境

2008年以来，美国次贷危机的后续影响不断显现，全球金融界持续动荡，不少世界金融业巨头相继破产倒闭或者被政府接管，市场信心急剧恶化，世界经济形势不容乐观，甚至是“成熟金融市场受到20世纪30年代以来最危险的冲击”。美国已经显示出进入新一轮经济衰退的征兆。而受出口疲软和内需放缓的拖累，可以预见欧洲在2008年第四季度以及2009年，经济也将陷入疲态。新兴经济体虽然可以保持增长，但形势也不容乐观。这一切对中国的经济发展都将形成冲击，广东省作为中国最典型的经济外向型省份，面对的挑战是巨大的。

1.全球经济增长放缓，广东经济外需减弱

2009年全球经济走势不容乐观，全球经济很可能同步进入衰退。瑞银（UBS）10月6日发布最新报告，将2009年全球经济增速由2.8%下调至2.2%。瑞银报告认为，通常情况下，当全球经济增长率低于2.5%，表明全球经济陷入了衰退。与瑞银的看法类似，汇丰（HSBC）也调低了2009年全球经济增长预期，从此前的2.4%调低至1.9%。

作为危机发源地的美国，被预期经济衰退的程度最大。汇丰预测，20