| 出版时间:2007年04月 |
2006年是中亚国家独立15周年、与中国建交14周年。6月14日,胡锦涛主席在会见哈萨克斯坦总统纳扎尔巴耶夫时说,两国关系发展势头良好,两国政治、经贸、能源、安全、人文等领域合作都取得显著成果,高度的政治互信、坚实的法律基础、有效的互利合作、丰富的民间交往、密切的国际协作,已构成中哈关系牢固的战略支撑。胡锦涛主席对中哈关系的评价同样适用于中国与中亚其他国家的关系。
一 中国与中亚国家关系深化的表现
1.保持高层互访的势头,通过双边和多边会晤增强政治互信
应中国政府的邀请,2006年4月土库曼斯坦总统尼亚佐夫,6月吉尔吉斯斯坦总统巴基耶夫相继访华。胡锦涛主席与他们进行了友好会谈并发表了联合公报。在上海合作组织第六次峰会、“亚信会议”第二次领导人会晤和圣彼得堡八国峰会上,胡锦涛主席相继会见了赴会的中亚国家领导人。此外,吴邦国委员长和温家宝总理也先后在国际场合会见了中亚国家议长和总理。9月,温家宝总理对塔吉克斯坦进行了国事访问。曾庆红副主席于1月赴哈参加纳扎尔巴耶夫总统就职典礼,吴仪副总理于7月访问了哈、乌、塔、土四国。通过这些访问与会晤,中国与中亚国家的友好关系进一步加深。
值得注意的是,2005年吉尔吉斯斯坦政权更迭后,中国政府接待了吉新总统巴基耶夫,使中吉传统友好关系得到发展和延续。
2.在国际组织中保持密切的合作
中国与中亚国家在上海合作组织框架内的合作顺利开展。2006年上海合作组织成员国第六次峰会、第五次总理会晤以及国防、安全、司法等部门负责人会议在中国成功举行,这是中国与俄罗斯、中亚国家、观察员国共同努力的结果。
6月,胡锦涛主席应邀出席了“亚信会议”第二次领导人会晤并在会上发表了演讲。此行不仅是对亚洲和平事业的贡献,也增进了中哈友谊。
中国与中亚国家在联合国事务上也保持密切的合作。
3.外贸额继续增长,经济技术合作取得新成果
在2005年中国与中亚五国外贸额创87.3亿美元历史新高的基础上,2006年贸易额继续增长。1~7月,中国与中亚五国的贸易额已经达到60.7亿美元,同比增长40.9%,其中:对哈贸易44.31亿美元,增长30.6%;对吉贸易8.35亿美元,增长124.9%;对塔贸易1.49亿美元,增长110.9%;对土贸易0.69亿美元,增长31.4%;对乌贸易6.59亿美元,增长62.6%。同期,中国外贸额同比增长21.3%,这意味着,中国与中亚五国的贸易增长率高于中国外贸的总体水平。
经济技术合作取得新成果。2006年7月12日,哈萨克斯坦原油首次通过于 2005年竣工的管道运送到中国新疆。2005年中国从哈萨克斯坦进口石油约130万吨,2006年可达到500万吨左右,2007年将进一步增加到800万~1000万吨。这标志着中哈两国油气合作进入了新阶段。2005年中国国家主席提出的用于发展中国与中亚国家经济合作的9亿美元低息买方信贷在2006年得到落实。本年度,中国还向哈萨克斯坦提供2亿美元贷款,用于修建马伊纳克水电站。中哈天然气管道建设开始论证。
4.安全合作有新举措
在上海合作组织框架内,中国与中亚国家举行了国防部长会议和最高法院院长会议,在军事合作、司法合作和反恐方面达成新的共识。8月中哈举行联合反恐军事演习,9月中塔举行联合反恐军事演习,这两次演习的成功举行,是中国与中亚国家安全合作的新进展。
5.人文合作得到重视和加强
中国扩大了招收中亚国家留学生的名额;中国在哈萨克斯坦阿斯塔纳开办了第三所孔子学院;在上海合作组织第六次峰会期间举办了中亚艺术节;在乌兹别克斯坦举办了中国电影周等。中国与中亚国家相互承认学历工作也取得了进展,这有利于实现高等教育的合作。
二 友好关系取得新进展的原因
1.互有需要
国家利益决定国家关系。中国与中亚国家关系的顺利发展,是彼此的需要。中国正在建设小康社会,需要和平稳定的国际环境和周边环境以及在各方面与他国实行互助。中亚国家是中国的邻国或近邻,是与中国国家利益攸关的国家。同中亚国家发展睦邻友好、互利合作,对于中国维护国家利益具有重要意义。
中国与中亚国家还通过在国际事务中的合作维护各自的利益。由于历史的原因,中国与中亚国家国情相似,对国际事务有较多的共同语言。特别是在民主与人权等问题上都承受着西方的压力。这一点在各国的总统和议会选举时表现得尤其明显。中国是世界上能够理解中亚国家