2006年俄罗斯石油天然气工业继续快速发展，油气领域国际合作全面展开。综合一年来的新变化可以看到，俄罗斯的能源发展观、国际合作观和能源安全观日渐清晰，为争取能源大国地位而采取的争夺油气定价权、资源控制权和争取运输自主权的措施更加明确，以2006年为起点，俄罗斯能源政策已从过去的战略缺失和混乱摇摆阶段进入到战略清晰阶段。

一 石油天然气工业的新发展

（一）石油工业格局出现明显变化

上下游一体化石油公司是俄罗斯石油工业的主体，长期以来，他们各据一方，彼此之间既斗争又合作，共同促进了俄罗斯石油工业的发展。普京上台以来，石油工业格局发生了很大变化，逐渐形成了“五大五小”格局。所谓“五大”系指卢克石油、俄罗斯石油、秋明-BP、苏尔古特油气、天然气工业石油（原西伯利亚石油），“五小”指尤科斯、鞑靼石油、斯拉夫石油、巴什石油、鲁斯石油。

1.卢克石油公司积极拓展空间，保持了最大石油公司的地位

卢克石油公司是俄罗斯历史最长、实力最强的石油公司，按油气资源实际控制储量居各大公司之首，在全球私营石油公司中居第二位。据2006年初的统计数字，卢克石油油气资源储量超过203亿桶标准燃料，连续六年储量增幅超过产量增幅，储量的增长为其后续发展奠定了坚实基础。2006年，卢克石油继续以并购、参股等方式扩大其势力范围，如：赢得了波罗的海沿岸油气田勘探招标；计划收购乌德穆尔特成品油公司41.81%的股份，将所持股份提高到95%；扩建索维茨克港工程完工，对外输油能力得到提高。卢克石油是境外投资力度最大的俄罗斯石油公司，2006年继续积极向境外发展，先后与捷克、斯洛伐克、荷兰、英国、土耳其就收购这些国家炼油厂事宜密切接触，收购完成后，卢克石油在欧洲市场所占份额将大幅提高。

2.俄罗斯石油公司顺利完成公开招股，公司发展获得新的动力

俄罗斯石油公司是俄罗斯两大国有石油公司之一。在2005年兼并尤科斯公司骨干产油企业尤甘斯克油气公司后，公司实力迅速壮大，已成为俄罗斯第二大石油公司。据统计，俄罗斯石油公司控制油气资源储量189.42亿桶标准燃料。2006年7月19日，该公司在伦敦证券交易所公开发行股票并上市，共筹集资金104亿美元，成为迄今为止俄罗斯最大的一项公司IPO活动，公司发展因此获得了新的动力。2006年该公司计划向石油开采和加工业投资31亿美元，2007年计划投资51亿美元，并计划在5～6年内向炼油业投资27亿美元。

3.尤科斯石油公司几近破产，其资产将被瓜分

尤科斯事件沸沸扬扬已三年之久，各方对尤科斯公司的命运有诸多揣测，进入2006年，尤科斯彻底破产的命运似乎已不可避免。3月，莫斯科仲裁法院对尤科斯启动破产程序，尽管按照公司破产法的规定，尤科斯提出了自救方案，但未获债权人大会批准。8月1日，法院认定尤科斯资不抵债，裁定公司破产，进入破产程序的下一环节，一年后进行债务清偿和公司清理阶段，尤科斯公司将不复存在。尤科斯的破产为其他公司扩充实力创造了条件，俄罗斯国内外很多石油公司都希望在尤科斯剩余资产中分一杯羹。

4.西伯利亚石油公司易主，发展前景趋于乐观

西伯利亚石油公司是俄罗斯石油巨头之一，因受公司原总裁阿布拉莫维奇投资策略及尤科斯事件的影响，该公司近两年经营状况不佳，所控石油储量在一年内减少了18%，石油开采量下降。2005年10月，俄罗斯天然气工业公司（下称俄气公司）斥资130亿美元收购了西伯利亚石油公司72.66%的股份，将所持股份提高到75.68%。2006年5月13日，西伯利亚石油正式更名为“天然气工业石油”（下称俄气石油公司）。该公司被国有的俄气公司兼并后，可预见性明显增强，发展前景趋于乐观。

5.其他几大公司发展平稳，各具特色

苏尔古特油气公司是俄罗斯产量排名第四的石油公司。2005年，该公司对西西伯利亚、东西伯利亚、季曼岭-伯朝拉地区的22个油田中的17个油田进行了勘探，发现1个油田和6个油气藏，使公司控制的石油储量增加了8200万吨。2006年该公司石油产量增长较快，计划未来五年开发17个新油田。

鞑靼石油公司的主要基地在鞑靼斯坦共和国，其所生产的原油含硫量高，是影响乌拉尔牌石油质量的主要原因。目前该公司正在建设下卡姆斯克炼油厂，希望藉此提高对高硫原油的加工水平，以高质量油品代替低质量原油供应国内外市场。鞑