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    俄罗斯经济的特点、问题与前景

    作者:高际香 出版时间:2007年04月
    摘要:本文主要从三个方面介绍了俄罗斯经济的特点、问题与前景。首先,介绍了俄罗斯经济的特点。其次,分析了俄罗斯经济发展中存在的问题。最后,对俄罗斯经济发展前景进行展望。

    一 俄罗斯经济的特点

    1.经济连续七年增长,财政状况明显改善

    1999~2005年,俄罗斯GDP平均增速达到了6.7%,其中工业为7.0%,农业为4.6%。2005年GDP总量恢复到1991年的水平,达到21.665万亿卢布,约合7700亿美元。2006年1~8月,GDP增长6.7%,工业增长4.3%,农业下降了1%。在经济持续增长的同时,俄罗斯财政状况明显改善。一是黄金外汇储备大幅增加,2006年9月1日已达2598.62亿美元(1998年金融危机后仅为130亿美元)。二是预算连年盈余,2005年联邦预算盈余占GDP的7.5%,2006年1~8月盈余14806亿卢布,占GDP的8.8%。三是外债余额大幅减少,继2005年偿还巴黎俱乐部150亿美元债务之后,2006年8月再次偿还237.37亿美元债务。预计到2007年底,俄罗斯外债余额将降至467亿美元(1999年曾高达1545亿美元)。四是稳定基金增势明显,截止到2006年10月1日,总额达到18940.9亿卢布(约为707.1亿美元)。

    2.以燃料原料出口为主的经济增长模式有强化趋势

    俄罗斯经济增长的70%依靠外部因素。出口对俄罗斯GDP增长的贡献率为:2000年50%、2001年30%、2002年50%、2003年75%、2004年70%。[1]而在俄罗斯出口商品中原材料商品比重高,且近年有进一步增加的趋势。俄前三大类主要出口商品(原油、天然气和石油制品)2000年占出口总额的比重为41.0%,2003年达到55.8%。从近两年情况看,这种趋势还在加剧。2006年1~9月,在俄的出口商品结构中,原油和天然气出口占出口总额的49.95%,而2005年同期该比例是47.67%。

    3.经济结构以能源原材料工业为主、高新技术产业发展不足

    俄罗斯从苏联继承了畸形的经济结构,轻重工业比例失衡,进出口结构不合理,国民经济军事化程度高。在向市场经济转轨进程中,以重工业为主的经济结构转向了以能源原材料工业为主的经济结构。在产业结构中能源、原材料部门和交通运输部门继续处于优势地位。2004年,燃料能源综合体的比重占到俄罗斯工业生产总额的近30%和联邦预算收入的32%、出口的54%、外汇收入的45%。其中,石油开采在整个工业生产结构中的比重从1992年的9.0%上升到2004年的12.1%。重轻结构比重中,重工业合计占工业总产值的比重从1992年的76.6%提高到2004年的79.9%,而轻工业和食品工业的合计比重从1992年的19.7%下降到2004年的16.8%。2004年和2005年,信息技术产业在俄国内生产总产值中的比重仅为5.3%(在信息技术发达的国家这一比重超过30%),生物技术产品占GDP的比重不超过0.1%,而在世界科技密集型产品市场上俄罗斯所占的比重仅为0.3%~0.5%,在世界高科技民用产品市场上俄罗斯的份额还不到1%(美国占36%,日本占30%)。

    4.科研投入不足,科技人才流失和科技队伍老化现象较严重

    1992~2000年,全俄科研机构的经费拨款减少了一半,由原先占国内生产总值的0.5%下降到0.24%,占联邦预算的比重也由2.43%下降到1.66%。由于科研经费不足,俄科学院的某些重点实验室被迫关闭,科技人才大量流失。据联合国专家估计,俄罗斯因科技人员外流每年造成的直接损失约为30亿美元。普京执政后加大了科技教育投入,但仍显不足。2001年科研预算占国家预算总额的1.55%,折合10亿美元,仅占美国国家科研基金的1/36。2003年科研经费占国家预算的比重为1.71%,这一指标远未达到1996年颁布的《科学与国家科技政策法》中规定的不低于4%的最低标准。尤其令人担忧的是,俄罗斯科研队伍已经明显老化,科研人员平均年龄为49岁,其中副博士平均年龄为53岁,博士平均年龄为61岁。

    5.固定资产老化,经济粗放型增长

    俄罗斯经济战略研究所2004年出版的《2030年前俄罗斯经济创新发展战略》称:“绝大多数机器、仪器和运输工具尚停留在20世纪70~80年代的技术水平上,近15年来没有进行过任何更新,有形损耗率为60%~70%,已经不适应生产具有竞争力产品的需要”。而俄罗斯科学院院士阿甘别吉扬则称,经历了10年危机之后,俄罗斯设备的平均服役期已超过20年(OECD国家为5~6年),服役期不到10年的设备从58%减少到13%。但目前仅有10%~12%的企业有革新积极性。这正是俄罗斯轻工业、化工和民用机器制造业衰退的主要原因之一。固定资产老化导致俄经济增长方式仍然以粗放型为主,主要靠人力、物力、财力、能源等生产要素的大量投入来实现。目前,俄罗斯劳动生产率仅相当于美国的15%和西欧国家的25%。生产同一单位的GDP比发达国家能耗高3~4倍。

    6.发展经济的物质资源优势明显,人力资源优势不足

    俄罗