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    2006年俄罗斯亚太外交

    作者:李勇慧 出版时间:2007年04月
    摘要:本文主要从两个方面介绍了2006年俄罗斯亚太外交。首先,介绍了2006年俄罗斯亚太外交异常活跃。其次,分析了2006年俄罗斯亚太外交的主要特点。

    一 2006年俄罗斯亚太外交异常活跃

    (一)俄印战略伙伴关系进一步加深

    俄罗斯亚洲外交的重点之一是发展同印度的关系。2000年俄印两国建立了战略伙伴关系,双方高层领导每年定期互访,并且通过军事技术和能源的合作使两国的战略伙伴关系不断得到提升。2005年12月拉奥总理访俄。2006年3月弗拉科夫总理访印,双方在能源、军事、科技等领域达成一系列重要协议。8月,印度武装力量总参谋长辛格访俄,双方签署了相关军售合同,印度将从俄罗斯进口全部飞机组件,组装140架苏-30MKI多功能战斗机。这是俄印40年来签署的单笔数额最大的军火合同。此外,印度海军将再次从俄罗斯购买3艘护卫舰、28枚“诺瓦特”3M14E Klub-S潜射对陆攻击巡航导弹。俄罗斯的武器将全面武装印度的陆海空三军。

    印度总理访问俄时,还与普京总统约定保障印度的石油和天然气供应,而俄方则帮助印度开发核能。3月,中俄印三边商务会谈中印度提议建设从俄远东经中国到印度的输油管道。目前俄罗斯在印度境内的最大合作项目是泰米尔纳德邦库丹库拉姆核电站,俄专家正在帮助印方建造两座1000兆瓦的发电机组,俄罗斯还在为印度建设两个金属加工厂、一处水电站。印度约200家公司在俄罗斯境内活动,合作项目主要集中在能源领域,其中最大项目是“萨哈林-1”油气工程,印度投资了20亿美元。3月,俄罗斯再次向印度核反应堆提供60吨浓缩铀。

    俄印经贸关系发展缓慢,2000年两国贸易额仅有30亿美元,到2005年又降至20亿美元,预计到2008年有望达到50亿美元,争取到2010年前两国贸易额恢复到苏联时期100亿美元的规模,到2025年达到250亿美元。俄罗斯希望更多地获得印度的技术和投资。

    (二)俄罗斯与东盟关系发展

    普京非常重视发展同东盟的关系。2005年12月14日,普京出席了首届俄罗斯-东盟峰会,双方签署了《俄罗斯与东盟双边协议》和《2005~2015年俄罗斯与东盟行动计划》。这次峰会展示了双方要引领双边关系进入新阶段的决心。2006年4月,普京与泰国总理在俄罗斯举行了工作会晤。7月,俄罗斯外长拉夫罗夫参加了东盟各国加中国、美国、欧盟、日本的外长会晤。12月,普京应邀参加东盟峰会。2006年俄继续同东盟各国展开武器贸易,除了继续执行与马来西亚的武器合同外,还将向印尼海军提供6艘柴电潜艇。未来,俄罗斯与东盟各国将在经贸、科技、能源、交通、反恐、跨境犯罪等领域展开全方位的合作。

    2006年俄罗斯与东盟成员国越南不断深化传统关系。越南希望俄罗斯能够为东南亚的和平稳定和繁荣做出贡献,期待俄罗斯与东盟的具体合作项目在越南行动计划和东盟一体化倡议的大框架内进行。2月,俄罗斯总理弗拉科夫访问越南,在能源、科技和军事领域与越方达成合作意向。此后,俄罗斯能源企业开始大举进入越南市场,纷纷在越南设立办事机构。双方合作项目多达100项。

    (三)俄日关系发展缓慢

    2006年两国政治关系处于停滞状态。长期横亘于俄日间的领土问题在2006年通过日本“渔船事件”又一次被折射出来,为俄日关系蒙上了一层阴影。8月16日,一艘日本渔船开到俄日有争议的水域捕捞螃蟹,遭俄罗斯巡逻艇枪击,1名日本船员丧生,俄方随后扣押了渔船及船上的另外两名渔民和船长。2006年两国首脑并没有举行定期会晤。在2005年11月普京访日后,2006年日本首相应该回访俄罗斯,但是,两国领导人只是在八国集团首脑会议上进行了会晤。10月19日是俄日签订1956年联合宣言发表、俄日建交50周年纪念日,俄日官方却仅召开了一个小型的研讨会,没有举办大型的纪念活动。

    2006年俄日经贸关系在能源方合作方面出现波折。2005年双边的贸易额首次超过100亿美元,达到107亿美元。2006年第一个季度保持了上年同期的水平,日本在俄罗斯的投资也继续增长。继日本第一大汽车厂丰田在俄罗斯建厂后,2006年6月日本第二大汽车厂尼桑也在俄罗斯投资建厂。日本在莫斯科的公司到2006年从60家增加到140家。日本在俄罗斯的投资90%都集中在能源方面,但是,2006年9月,俄自然资源部宣布吊销联邦能源署2003年为英-荷皇家壳牌与日本三井公司、三菱公司共同投资的“萨哈林-2”号石油、天然气开发项目核发的环境认定许可证。萨哈林能源项目是俄日经济合作的象征性项目,在俄日关系中具有最重要的战略意义,一旦合作出现问题,将会使俄日关系遭受到巨大的损失。

    在政治关