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    摩尔多瓦的国情

    作者:何卫 出版时间:2007年04月
    摘要:本文主要从政治局势、经济发展情况及对外关系等三个方面分析了摩尔多瓦的国情。

    国情简介

    2006年,摩尔多瓦政局基本稳定。摩尔多瓦是苏东剧变后第一个通过选举由共产党重新掌权的国家。面对国内外形势的变化,沃罗宁政权已能够根据本国国情及时调整内外政策,制订具有本国特色的政策主张和发展战略。政府重视社会稳定和民族团结,强调依法治国,严惩腐败,打击犯罪。针对国内多党制的现状,沃罗宁淡化意识形态色彩以缓和与在野党的矛盾,从而营造了较为宽松的政治环境,并减少了来自反对派的政治压力。但是,德涅斯特河左岸问题的悬而未决是长期影响摩尔多瓦社会稳定的因素。

    2006年摩尔多瓦GDP预计增长3.0%,低于上年的7.1%。消费品价格一直保持上涨趋势,通货膨胀率预计为11.5%。经济增长速度放慢的主要原因是农产品及葡萄酒出口减少。3月,俄罗斯宣布停止从摩尔多瓦进口葡萄酒,后又禁止进口摩尔多瓦的白兰地和香槟酒。俄罗斯的理由是摩尔多瓦的葡萄酒质量有问题,已危及俄罗斯的国民健康。而摩尔多瓦政府认为,葡萄酒贸易禁令是俄罗斯对摩尔多瓦亲西方政策的报复。

    摩尔多瓦是农业国,其经济严重依赖葡萄酒和其他农产品出口。摩尔多瓦年产葡萄酒30多万吨,其中90%以上出口。俄罗斯一直是摩尔多瓦葡萄酒的传统出口市场。摩尔多瓦葡萄酒约占俄罗斯葡萄酒市场份额的1/3。2005年,俄罗斯进口摩尔多瓦葡萄酒价值2.4亿美元,占摩尔多瓦葡萄酒出口的80%,占摩尔多瓦商品出口总额的1/4。

    俄罗斯提高对摩尔多瓦天然气价格也是摩尔多瓦经济受创的主要原因之一。从2006年1月1日起,俄罗斯将出口摩尔多瓦的天然气价格从每千立方米80美元上涨到110美元。自7月1日起,俄罗斯又将此价格提高到了160美元。

    最近几年,摩尔多瓦奉行了亲近西方、疏远俄罗斯的外交政策。德涅斯特河左岸问题是摩俄关系交恶的原因所在。在这一问题上,摩尔多瓦强调国家主权和领土完整,不愿做出让步。沃罗宁连任总统后一再表示,摩尔多瓦反对俄罗斯提出的在德河左岸实现联邦化的方案,指责俄军是“非法占领”,并坚决要求俄罗斯从德河地区撤军。德左争端和天然气价格等问题使摩俄两国关系渐行渐远。沃罗宁也由亲俄派变为亲西方派。面对俄罗斯的能源大棒,摩尔多瓦不仅没有屈服,反而加快了“加盟入约”的步伐,并多次威胁要退出独联体,转而寻求美国和欧盟的支持。但美国和欧盟对摩尔多瓦的帮助并不尽如人意。尽管2005年摩尔多瓦与欧盟相继签订了《摩尔多瓦欧盟行动计划》和《欧盟对摩尔多瓦的贸易优惠》,但由于摩尔多瓦的生产能力有限和出口商品结构单一,作为摩尔多瓦拳头产品的酒类产品和农产品等具有比较优势的产品未被列入贸易优惠,因此摩尔多瓦可以享受的实际优惠非常有限。摩尔多瓦曾希望欧盟和世贸组织协助解决它与俄罗斯的贸易摩擦等问题。但由于俄罗斯不是这两个组织的成员,欧盟和世贸组织表示只能由当事双方自己协商解决。

    摩尔多瓦经济对俄罗斯的依赖度很高,因此摩俄贸易摩擦对摩尔多瓦经济的消极影响是显而易见的。沃罗宁总统表示,缓和与俄罗斯关系将是政府的工作重点之一。7月21日,出席独联体国家元首非正式会晤的摩尔多瓦总统沃罗宁在莫斯科表示,摩尔多瓦仍将俄罗斯视为战略伙伴,希望能在各领域继续积极发展与俄罗斯的关系,另外摩尔多瓦需要独联体,摩尔多瓦不会退出独联体。