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王伟光
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李 扬
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李培林
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    保加利亚的国情

    作者:李丽娜 出版时间:2007年04月
    摘要:本文主要从政治局势、经济发展情况及对外关系等三个方面分析了保加利亚的国情

    2006年,保加利亚政治形势相对稳定。2005年,社会党在与其他几个小党组成联盟的情况下赢得了议会大选,由于得票未过半数,不得不与组成上届政府的两大政党——西美昂二世全国运动党和土耳其民族权利与自由运动党联合执政。一年多来,执政联盟内部并不平静,意见分歧很多。但为了尽快实现加入欧盟的共同目标,三党还是尽力合作。2006年4月,三大右翼政党的50名议员联合向议会提交了对政府的不信任案,指出本届政府执政缺乏透明度,治理水灾和打击腐败不力,要求政府下台,但最终没有获得议会通过。在2005年议会选举中出现的黑马——民族主义组织“攻击”联盟拥有一定数量的支持者,在议会中处于第四位,但其政治观点并不被其他党派和大多数选民认可,因而在政坛上无法形成气候。10月22日,保加利亚举行了总统大选。包括现任总统珀尔瓦诺夫在内的七名候选人参加了竞选。由于第一轮投票率不足宪法规定的50%以上,一周后在得票最多的珀尔瓦诺夫和“攻击”联盟主席沃·西德罗夫之间进行了第二轮投票。最终,珀尔瓦诺夫以得票率75.95%的绝对优势成功连任。这样的选举结果并没有太大的悬念,其原因主要有二:一是珀尔瓦诺夫的政绩较好;二是没有强有力的竞争对手。

    2006年保加利亚经济仍持稳步增长势头。根据保国家统计局统计,2006年上半年国内生产总值为213.06亿列弗,同比增长6.1%。其中农业产值下降1.7%,工业产值增长8.9%。服务业仍是保经济增长的主要因素,上半年产值为108.20亿列弗,同比增长5.3%。1~6月保进出口总额为141.02亿欧元,同比增长28.1%。贸易逆差为21.77亿欧元,同比增长28.4%。上半年外国直接投资为14亿欧元,财政储备总额达59亿列弗。1~7月保实际通胀率为2.4%。预计年底通胀率将不超过6.6%。据保中央银行统计,截止到2006年6月底,保加利亚外债总额累计达163亿欧元。金融业稳定增长,但商业银行信贷增长过快使经常项目赤字持续上升。国际货币基金组织预计2006年保经常项目赤字将占GDP的12.4%。失业率持续下降,9份月降到8.4%,这是近十几年来的最低值。

    外交方面,保加利亚向欧盟又迈进了一大步,2007年1月1日入盟已成定势。9月26日,欧盟委员会通过一份最终报告,认为罗马尼亚和保加利亚在满足入盟标准问题上取得了重大进展,建议两国于2007年1月1日加入欧盟。10月,欧盟外长会议批准了该报告。这样,只要在12月举行的欧盟首脑会议上得到正式批准,保加利亚就可于2007年初正式成为欧盟成员国。目前保加利亚需要加紧建立欧盟基金管理系统,如果不能按期建好,欧盟可能减少对保的农业补贴。

    保加利亚将成为继罗马尼亚之后第二个有美国驻军的东南欧国家。4月,保副总理兼外交部长伊瓦伊洛·卡尔芬与美国国务卿赖斯正式签署了保美两国政府间防务合作协议。根据协议,美国将从2006年底或2007年初开始向保境内的三处军事基地及一处军用物资仓库派遣士兵。5月26日,该协议得到国民议会的批准。

    2006年保加利亚与中国的政治和经济交往频繁。6月,中共中央政治局常委李长春访保,与保方就续签两国文化、科学和教育合作协定达成了一致。9月,中央军委副主席、国务委员兼国防部长曹刚川访保。3月27日,2006年中保贸易洽谈会在索非亚举行。4月18日,在保举行了中保政府间经贸委员会第12次会议,同时召开了中保商务论坛,120家保中小企业和19家中国企业的约300多位企业家参加了商务洽谈。9月8日,保政府首次组团参加中国厦门“9·8投资洽谈会”。据保统计局统计,上半年保中贸易额为3.63亿欧元,同比增长38.2%。其中,保对华出口2277万欧元,下降14.6%;自华进口3.40亿欧元,增长38.2%。