一 2006年中国国内旅游的发展分析

（一）2006年国内旅游发展的基本数据

2006年，中国国内旅游显示出了前所未有的发展态势。2007年初，经国家统计局确认，其具体数值如下：

——2006年，全国国内旅游为13.94亿人次，比上年增长15.0%。其中：城镇居民5.76亿人次，比上年增长16.1%；农村居民8.18亿人次，比上年增长14.2%。

——全国国内旅游收入为6229.74亿元，增长17.9%。其中：城镇居民旅游支出4414.74亿元，农村居民旅游支出1815.00亿元。

——全国国内旅游人均花费446.90元。其中：城镇居民出游人均花费766.45元，农村居民出游人均花费221.88元。

2006年，是我国“十一五”规划的第一年。第一年的这一发展态势，无疑是“十一五”期间中国国内旅游发展的一个良好开端。

（二）2006年国内旅游的发展状况与成因

1.状况：继续的稳健大步

在上年《旅游绿皮书》（即《2004～2006年中国旅游发展：分析与预测》）的国内旅游专题报告中，我们曾经分析到2006年中国国内旅游业将要出现“继续稳步快行”的趋势：“基于不利因素的不断减弱和利好因素的不断增强，本专题报告初步预测：2006年的中国国内旅游，仍将保持良好的发展态势，如果沿用目前旅游研究通行的几个指标，那么——2006年我国国内旅游人次数的增长率和收入的增长率，仍将大体保持在‘十五’期间平均增长率和近十年平均增长率之间。如果考虑进上面所说的近年新增有利因素，那么对2006年发展的估计，还可以更乐观一些。”

2007年初的统计显示，2006年中国国内旅游的发展，的确继续保持稳健的大步。

发展态势表明，2006年，不仅中国国内旅游的旅游人次数和旅游收入是空前的，而且旅游人次数增长率和旅游收入增长率也都是进入21世纪以来最为引人注目的（2004年是2003年大幅度下滑后的复苏，应该视作例外）。这种稳健的快步，从2006年与此前各年的比较中也可以清楚地看出（见表1）。^[1]

表1 1995～2006年中国国内旅游人次数和收入增长表

表1所表明的2006年中国国内旅游的发展态势，以及其明显高于以往几年的增幅（旅游人次15.0%的增幅，旅游收入17.9%的增幅），从目前所能够获得的各省、自治区、直辖市的有关2006年的旅游统计资料，亦可得到有力的支撑与印证（请见表2）。

表2 2006年全国国内旅游接待情况一览表

2006年中国国内旅游发展的稳健大步，同样反映为2006年全国大多省、自治区、直辖市国内旅游发展的稳健大步。表2所显示的，正是这一内容。值得提醒注意的是：①表1所列全国统计数字，并非表2所列各地数字的加总；②表2显示的2006年多数省、自治区、直辖市国内旅游的增幅，显然正是全国抽样可信度的一个印证。

在另一方面，虽然现在人们已经能够发现，而且十分重视旅游业在国民经济和社会发展中的诸多意义和价值，如，丰富居民生活，提高国民素质，拉动金融投资，推动社会就业，增加国家和地方税收，有利于资源的集约化使用，有利于环境生态的保护与优化，以及在此基础上的综合贡献率等等。可是，目前我国还没有建立起能够全面反映这一产业发展质量、成本、效益等的完善指标体系，更没有用以检验其对国民经济和社会发展的贡献的相应评价体系（即使在国际上，相应指标体系与评价体系也正处在建设阶段），因此，目前我们还难准确地量度旅游业在推动国民经济和社会发展中的诸多意义和价值。好在现在已经有了有关旅游产业的规模和发展速度的基础性指标，所以，认识旅游业在经济社会发展中的贡献与作用，也还是有所依凭的。

2.成因一：居民收入水平与当前国内旅游花费的逐渐适应

之所以2006年国内旅游出现了令人瞩目的发展态势，原因是显而易见的。此前，在《旅游绿皮书》关于2003～2005年中国国内旅游的分析中，我们曾经指出了我国国内旅游发展的“8+6”个利好因素。现在看来，不仅这些利好因素至今仍然发挥着积极的作用，而且原有因素力度的增强和新起因素的涌现更是相当显著。这里值得提出并引起注目的，是中国国内旅游消费价格对中国居民收入越来越强的适应力。

（1）我国城乡居民收入不断增长的态势，为城乡居民的国内旅游消费奠定了支付的基础。据《中华人民共和国2006年国民经济和社会发展统计公报》，2006年中国农村居民全年人均纯收入为3587元，扣除价格上涨因素，比上年实际增长7.4%；城镇居民全年人均可支配收入为11759元，实