委内瑞拉在2010年举行了两次选举。在最为重要的全国代表大会（国会）选举中，执政党表现平平，而反对党联盟的崛起势头越来越明显，对查韦斯政府的执政地位形成有力的牵制。委内瑞拉经济复苏迟缓，落后于大多数拉美国家。上半年发生的电力危机使该国经济复苏进程受到抑制。委内瑞拉经济有望在2011年实现复苏，但前景不容乐观。过度依赖石油收入的经济状况使该国易于受国际油价波动的影响。高企的通货膨胀使居民实际收入减少。官方货币“玻利瓦尔”兑美元汇率贬值，使通胀压力进一步加剧。2012年总统选举即将到来，查韦斯的连任将面临巨大挑战。

一 政治形势

2010年，查韦斯总统对政府进行过两次较大规模改组。1月，副总统兼国防部部长拉蒙·卡里萨莱斯辞职，查韦斯随即任命农业部部长埃利亚斯·豪阿·米拉诺为副总统。此后，财政部部长阿里·罗德里格斯·阿拉克转任电力部部长，计划发展部部长豪尔赫·吉奥尔达尼兼任财政部部长。6月，查韦斯再次改组政府，重新任命9名部长。公共工程和住房部被解散，其职能分属新成立的运输交通部以及住房和人居环境部。

全国代表大会（国会）选举是委内瑞拉在今年举行的最重要选举活动。执政的统一社会主义党（PSUV）在9月26日举行的国会选举中赢得96个议席，反对党联盟“团结民主联盟”（MUD）赢得64个议席，“大家的祖国”党（PPT）获得2个议席。委内瑞拉印第安人全国理事会（CONIVE）等3个党派分享3个专属土著人的议席。执政党仍然保持国会第一大党地位，控制大约58%的国会席位，但这一议席数量远远少于它在本届国会的议席数量。

另一个比较重要的选举活动是在12月5日举行的地方选举。选举将产生瓜里科州和亚马孙州的州长以及一批市长和市政委员会成员。最终，执政党赢得瓜里科州州长职位和7个市长职位，“大家的祖国”党赢得亚马孙州州长职位。

国会选举的焦点是执政党能否继续控制国会的2/3议席（110个），也就是获得对国会的绝对控制权。2005年以来，由于执政党控制国会的绝对多数议席，查韦斯政府才能顺利取得一系列重要的立法成果，为推动它所倡导的政治经济变革构建完整的法律框架。最终结果表明，执政党的议席数量未能达到2/3多数。反对党联盟在国会获得立足点，使国会的政党构成向着多元化转变，从而获得制约查韦斯政府的关键手段。

在委内瑞拉政党格局中，统一社会主义党具有支配地位，任何一支反对党都无力单独与其抗衡。该党的问题在于，它是由“第五共和国运动”和其他多个支持查韦斯的政党合并而成，其基础并不牢固，党内一些重要人物并不赞同查韦斯的激进政治路线。2010年，拉腊州州长恩里·法尔孔（Henry Falcon）退出执政党。与此同时，统一社会主义党失去一些重要的合作伙伴，例如“大家的祖国”党。2010年，该党不再与执政党结盟，而是作为一支独立力量参加国会选举。

主要反对党因为自身力量弱小而选择以结盟方式与执政党进行政治博弈，其力量在近年呈现逐步增强之势。2007年，反对党采取一系列共同行动反对查韦斯政府的修宪提案，使其在公民投票中遭到否决。在2008年地方选举中，反对党赢得加拉加斯市市长职位和5个州长职位。在此次国会选举中，多数反对党共同组成“团结民主联盟”参选，其中包括“新时代”（UNTC）、民主行动党（AD）、基督教社会党（COPEI）等新老反对党。

新一届国会将在2011年1月正式成立。在本届国会的剩余任期内，执政党谋求使一批政府关注的立法尽快获得颁布。12月，国会通过《授权法》，授予查韦斯委任立法权，允许他在未来18个月内直接颁布具有法律效力的法令，以便应对洪灾和构建社会主义的法制框架。委任立法权的适用范围包括：灾民的人道主义需求、住房和环境、税收和金融、国防、国际合作、社会—经济体系等。此前，查韦斯曾在1999年、2001年和2007年获得过这一权力，但立法权限和时限有所不同。

查韦斯政府和反对派的对抗呈加剧之势。查韦斯点名警告极地公司总裁洛伦索·门多萨不要介入政治。据传此人有意在2012年竞选总统，并得到美国的支持。包括加拉加斯广播电视台（RCTV）在内的6家电视台因违反政府规定，拒绝播放查韦斯的讲话和政府宣传资料，而在年初被强制停播。加拉加斯广播电视台是委内瑞拉历史最悠久的私营广播电视台，一向对查韦斯政府持批评