李少军研究员用分明的层次和翔实的数据，分析了全球重大武装冲突的现状与走势。这也是本皮书第一次梳理国际冲突问题，它展示了当代全球安全格局之复杂多样的画面，特别是后冷战时代“大战不犯、小战不断”的具体形势；它既是对2005年情况的一个概括，也是对近一时期态势的把握。我想，在冲突追踪领域，国际政治专业人士所要做的，不是泛泛地谈论“和平与发展”的时代特征，而是精确而合理地界定“冲突”及“全球重大武装冲突”等概念，用数据说话，以事实推理，让读者自己去判断问题发生的地域、根源和影响。

——主编手记

国际形势是安全还是危险，重大武装冲突（major armed conflicts）的现状与走势是一个决定性因素。尽管在当代国家间大规模战事已很少见，但各种国内冲突却有广泛的存在。这些冲突的起因、规模、类型有很大的不同，但无一例外地会危害相关国家的安全，并对周边国家乃至所在地区产生重大影响。特别是一些超级大国参与的冲突，诸如阿富汗战争和伊拉克战争，更会产生世界性的影响。由于重大武装冲突与世界和平和安全息息相关，因此始终受到新闻界、政界和研究界的关注。

什么是重大武装冲突，国际研究界是有不同的概念与界定的。瑞典斯德哥尔摩国际和平研究所（SIPRI）的界定是：两个或更多政府的武装力量之间，或者一国政府与至少一个有组织的武装力量之间使用武力，在任何单一年份导致与战斗相关的死亡人数达到1000人，而且各方对于控制政府或领土存在不相容的利益。^[1]美国马里兰大学国际发展与冲突管理中心（CIDCM）^[2]对重大武装冲突的研究限定了国家的人口标准，即50万人以上，而且把国家内部的冲突界定为社会战争（societal wars）。该研究所也强调了死亡人数1000人的标准，但没有强调单一年度。^[3]

在有关冲突的研究中，也有研究单位不使用“重大武装冲突”概念而使用更为复杂的分类。例如，德国海德尔伯格国际冲突研究所（HIIK）^[4]的研究把冲突分为五个级别：①潜在冲突（Latent Conflict）：指相关方在具有国家涵义的可界定的价值上立场对立，每一方所阐述的要求都为另一方所感知。②明显的冲突（Manifest Conflict）：包括那些定位于运用暴力的预备阶段的种种措施，诸如口头施压、明确威胁使用暴力或是实施经济制裁。③危机（Crisis）：指紧张的局势，在这种局势中，至少一方在零星的事件中使用了暴力。④严重的危机（Severe Crisis）：指相关方以有组织的方式反复使用暴力。⑤战争（War）：指暴力冲突，在这种冲突中，暴力的使用是以一种连续和系统的方式，冲突方会根据形势采用广泛的措施，破坏的范围广泛且持久。对于这五种情况，该研究所把第一种和第二种定性为非暴力冲突，把后三者定性为暴力冲突。就冲突的程度而言，第一种与第二种被列为低度，第三种为中度，第四种和第五种为高度。在这种分类中，第四种与第五种可大体对应于“重大武装冲突”。^[5]

综合研究界的相关界定，本文所采用“重大武装冲突”的界定是指两个或两个以上武装集团以有组织的方式反复使用暴力的事件，在这种冲突的过程中，与战斗相关的死亡人数超过了1000人。做这样的界定，是为了方便研究，不过也应该看到，尽管有了标准，但研究中仍然避免不了模糊性。例如，死亡人数的统计就是一个大问题。人们在冲突中往往很难统计出准确的死亡人数，特别是对于一些发生在边远地区的冲突。^[6]即使对于像伊拉克战争这种媒体高度关注的冲突，我们也只能得到美军的准确死亡人数而得不到反美武装和平民的准确死亡人数。因此，本文没有采用年度死亡1000人的标准，而倾向于进行比较模糊的处理。当然，这种模糊性对我们判断冲突发展趋势影响不大。

一 20世纪90年代以来的冲突走势

当代全球冲突的发展过程如果以第二次世界大战的结束为起点，那么冷战的结束无疑就是这个过程的一个重大转折点。我们今天所面对的全球冲突，仍然处于冷战后的历史阶段。这个阶段已经过去了15年。了解这个阶段冲突的发展趋势，对于分析2004年以来的年度冲突形势是有必要的。对于这一阶段的冲突数字，我们可以引用国际研究界的相关成果。

斯德哥尔摩国际和平研究所在2004年年鉴中，发表了1990～2003年的冲突统计分析。下面的两个图就是根据这些数值做出的。图1是全球重大武装冲