邓小平同志讲：“沿海地区要加快对外开放，使这个拥有两亿人口的广大地带较快地先发展起来，从而带动内地更好地发展，这是一个事关大局的问题。”^[1]江泽民同志在党的十五大政治报告中明确指出：“东部地区要充分利用有利条件，在推进改革开放中实现更高水平的发展，有条件的地方要率先基本实现现代化。”^[2]地处长江三角洲的江浙沪二省一市，在现代化进程中究竟有哪些特点，现代化实现程度达到了什么样的水平？在这我们对此进行初步的评估与分析。

一 江苏浙江上海现代化的基础与成功经验

（一）两省一市的经济社会基础

江苏、浙江、上海，都是我国的沿海省份，处于我国经济体制改革与对外开放的前哨。改革开放20多年来，经济得到高速发展，社会事业突飞猛进，人民生活水平大幅提高。表1是两省一市的基本情况比较。

从表1可见，两省一市的GDP总量在全国位于前列，其中江苏第二，浙江第四，上海第五。2003年，两省一市GDP总和占全国的24.2%，进出口贸易总额之和占全国的33.8%。因此，两省一市在我国率先实现基本现代化有着雄厚的经济基础。

表1 两省一市经济基础比较（2003年）

（二）江苏浙江上海现代化建设的成功经验

1.江苏

（1）率先突破，乡镇企业异军崛起，推动了工业化的迅猛发展。现代化首先是工业化的过程。20世纪70年代后期，乡镇企业在江苏（主要是苏南地区）异军突起，并在整个20世纪80年代保持了持续快速迅猛发展的势头。乡镇企业首先是在工业中取得突破，继而在商业流通、建筑业、交通运输业和服务业等领域迅速扩展，并通过“以工补农”、“以工建农”等形式支持农业发展，由此带动农村经济的全面发展和兴旺。乡镇工业总产值“六五”期间年平均增长27.06%，“七五”期间年平均增长22.97%，“八五”期间年平均增长43.61%。1994年，全省乡镇工业总产值6141.58亿元，占全省工业总产值的比重达66.4%，从此，江苏的乡镇工业在全省工业中“三分天下有其二”，成为江苏工业化的主导力量。

乡镇工业的大发展，出现了城市工业和农村工业协调发展、比翼齐飞的新格局。城乡工业相互依托、相互结合、相互促进，加快了江苏工业化步伐，开辟了具有中国特色的工业化发展的新路子。农村工业的发展，使工业基础较好、技术力量较强的城市工业能集中力量发展高新技术产业和产品，劳动密集型产品逐步转向农村，使城乡工业优势互补、协调发展，这对于加速全省工业化进程具有十分重要的现实意义。走农村工业化的路子是江苏现代化建设历程中的一大特色和优势。

（2）抢抓机遇，外向型经济成绩斐然，促进了体制转变和结构提升。20世纪80年代后期起，江苏又抓住我国扩大对外开放的机遇，大力发展外向型经济，以吸引外商直接投资为主，外贸、外资、外经“三外齐上、三外联动”，积极利用国际资源，参与国际竞争，走向国际市场。截止到2000年底，江苏累计签订利用外资协议项目4.3万多项，协议外资金额达910.87亿美元，实际利用外资493亿美元，约占全国实际利用外资总额的1/8，在各省市自治区中仅次于广东省而名列第二。兴办外资企业3万多家，外商直接投资达379.29亿美元。而2003年，江苏省合同外资金额达308.1亿美元，实际使用外资金额为158.0亿美元，分别比上年增长了56.6%、52.4%。与此同时，江苏的外贸进出口迅猛发展，1978年全省进出口总额仅4.27亿美元，2003年达1136.7亿美元；1990年江苏出口还不到30亿美元，2003年已达591.1亿美元，在各省市自治区中仅次于广东居第二位。

对外开放极大地促进了江苏经济的发展，成为江苏经济腾飞的强大推进器。从投资方面看，外资在全社会固定资产投资总额中所占比重接近1/5，成为江苏经济建设资金的主要来源之一；从产出方面看，2003年全省规模以上外商投资企业完成工业增加值1516.0亿元，占全省的1/3以上；外资企业出口411.3亿美元，占全省出口比重2/3以上；涉外税收554.5亿元，占全省国税收入的1/4以上。此外，利用外资工作还促进了全省产业结构的调整和优化，推进了企业改革和制度创新，培养了一批熟悉国际经济的人才，随着对外开放的不断扩大，全省的经济结构、经济体制以及思想观念都有了很大改善和提升。

（3）重视教育，依靠科技，加快了经济增长方式的转变。江苏省是教育大省，高等院校数量和在校生人数均位于全国前列，并拥有一