这篇论文的目的有两方面：一方面，为了说明墨西哥工业结构重组的本质，文章分析了1980～2003年该国在经济结构和工业产量方面的变化，指出了其优势和劣势；另一方面，文章分析了工业方面的变化给土地重组的特大型城市带来的冲击。文章分析了88个城市（55个大都市和26个一般城市），主要得到了两个结论：（1）该国的产品导向最终转化为出口导向，而由全球化引起的经济和工业重组在量变上要多于质变。（2）那些曾以地理位置为优势的生产线和汽车工业，由于地理位置发生变化，从而对城市竞争力产生了影响。（3）墨西哥城的去工业化包括在土地重组的范围内，但是，全球化是其中的原因之一，也可以说是催化剂。

1 国家经济发展（1980～2003年）

在20世纪80年代初，推动了国家经济的发展的三个因素是：（1）进口替代产品的短缺；（2）公共财政的赤字；（3）国际货币基金组织对于调整国家经济结构的建议。国际货币基金组织的建议被应用到了新的经济增长模式中，市场取代了计划，公共财产让位于私人财产，来自国外的投资和外国商品取代了国家对本国商品的保护。随着国家经济模式的转变，人口增长率尤其是劳动力的增长率开始降低。

关于经济上的和人口统计上的变化具体数据如下：根据人口普查的数据，1980年，墨西哥的人口数为6680万，到2003年增加到10420万，平均每年的增长率为1.7%。经济方面，1980～2003年，国民生产总值（GNP）年平均增长2.3%，比经济增长率高出60%，人均国民生产总值（GNP）从1980年的4400美元增长到了2003年的5800美元，平均每年增长1.2%^[1]。

国民生产总值（GNP）的年增长率可以被划分为三个阶段（见图5-1）。第一，是不稳定阶段，1980～1988年，增长的不稳定性十分明显，年增长率为0.9%。第二，适度恢复期，1988～2000年实现年增长率3.7%，2000年的GNP达到了5810亿美元。最后，是2000～2003年的停滞期，GNP仅增加了2300万美元，这段时期的年增长率为0.7%。值得注意的是，2003年，墨西哥被列为全球第九大最重要国家，总的GNP为6400亿美元。

图5-1 墨西哥1980～2003年的GNP年增长率变化示意

墨西哥的整体经济被分为了九个行业部门。每个部分的表现都有相当大的差异。（Sistema de Cuentas Nacionales，in Spanish）。表5-1中有关弹性收益的信息显示，9个行业当中的4个行业在弹性收入方面有较大优势，也在国家经济结构重组中扮演了重要的角色。这些部门是电力业，运输业，金融服务业和制造业等。这些行业都是墨西哥在全球化的背景之下取得了优势。它们对GNP的贡献从1980年的40%增长到了2003年的48%。

表5-1 墨西哥：产业国民生产总值，1980～2003年

续表5-1

然而，这些行业的领导角色在很早以前就被确立了，1960～1980年，这些行业的弹性竞争力就达到了1.1，在1980～2003年是1.4。这表明经济重组的特点集中在传统项目的活力增长上。相对地，贸易开放和国家生产力的消极表现导致农业和建筑业的发展迟缓，它们在国民财富中的比重从1980年的13%下降到了2003年的10%。^[2]

2 制造业的结构和动力

制造业是从贸易开放中获利的最大的行业之一，它对GNP的贡献由1980年的19%增长至2003年的20%。在这些年中，工业的GNP从680亿美元增加到了1200亿美元，保持了2.5%的年增长率，其中不稳定阶段时是0.6%，适度恢复期时是4.9%，而停滞期是-1.9%。80年代，墨西哥没有采取进口替代模式，这对于工业生产的发展没有造成太大的损失，不过其制造业在国际市场上却失去了竞争力。

墨西哥的国家竞争力主要依靠以下三点：微观经济在生产单位中的效率；执行生产面向国际的政策；能够吸引生产投资的城市系统。

1997年以来，国际管理发展研究会每年都会发表一个自称为最全面和广泛的关于国家竞争力的报告。根据这项报告，在1997年，墨西哥在被调查的46国家里面排名第40位，2000年，在被调查的46个国家里面排名上升到33，2002年在被调查的49个国家里面排名降至41，2005年在被调查的60个国家里面排56。最后几项表明了，在新千年伊始，墨西哥的竞争力逐渐流失以及政府管理的效率水平开始降低。具体来讲，墨西哥的竞争力下降主要归结于四个原因：（1）缺乏对于运输业和通讯业基础建设投资。（2）缺乏对市场灵活性的进一步改造，尤其在基本供给方面。（3）2000年以来美国的经济倒退。（4）大量的廉价劳动力涌入国际市场。

墨西哥的制造业系统被分为了49个