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王伟光
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李 扬
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李培林
  男,山东济南人。博士,研究员,中国社会科学院副院长,中国社会学会副会长,中国社会科学院社会学研究所副所长。《社会... 详情>>

    西部装备制造业十年发展报告

    作者:巩前胜 出版时间:2009年07月
    摘要:本部分内容是西部装备制造业十年发展报告。文章首先说明了西部装备制造业十年来取得的成绩:总体规模迅速扩大,经济地位举足轻重;产业结构优化升级,地区特色凸显;自主创新能力明显增强,核心竞争力显著提高;吸纳就业能力显著,社会效益明显;产业集群雏形初现,拉动相关产业发展。接下来又分析了西部装备制造业发展中存在的主要问题:特色和优势明显,但总体竞争力不强;总体规模不算小,但综合效益比较差;门类比较齐全,但缺乏成套设备供应能力,产业链条比较短;人才流失严重,高级技能人才短缺。文章最后是对西部装备制造业发展的未来展望。

    西部地区包括重庆、四川、贵州、云南、西藏、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆、内蒙古、广西等12个省份,面积为685万平方公里,占全国的71.4%。西部地区资源丰富,市场潜力大,战略位置重要,但由于自然、历史、社会等原因,西部地区经济发展相对落后,人均国内生产总值仅相当于全国平均水平的2/3,不到东部地区平均水平的40%,迫切需要加快改革开放和现代化建设步伐。世纪之交的1999年,党中央启动了西部大开发战略,到2008年已经走过了整整十年的历程。经过十年的发展,西部地区社会经济状况得到了显著改善。装备制造业作为西部地区重要的工业组成部分,借助西部大开发的机遇也得到了迅速发展,取得了巨大成就。装备制造业又称装备工业,主要是指资本品制造业,是为满足国民经济各部门发展和国家安全需要而制造各种技术装备的产业的总称。按照国民经济行业分类,其产品范围包括机械、电子和兵器工业中的投资类制成品,分属于金属制品业,通用设备制造业,专用设备制造业,交通运输设备制造业,电气机械及器材制造业,通信设备、计算机及其他电子设备制造业,仪器仪表及文化、办公用机械制造业7个大类56个中类209个小类。本文为了数据的可得性和可比性,在计算时只统计7个大类。

    一 西部装备制造业十年来取得的成绩

    1.总体规模迅速扩大,经济地位举足轻重

    西部地区装备制造业企业中国有经济成分比重大,大中型企业多是中央直属企业。国有及国有控股企业所占比重近70%,是我国国有经济比重最高,国有大中型企业最多、最集中的地区之一。其中不少企业已发展成为主业突出、核心竞争力较强的企业集团,例如二重集团公司、东方电气集团公司、西安电力机械制造公司、彩虹集团公司等,是西部装备制造业的中坚力量。

    2007年,西部装备制造业资产总额为9245.2亿元,比1997年资产总额1540.73亿元增加了5倍;西部装备制造业总产值2007年为8949.33亿元,是1997年总产值1775.03亿元的5倍。同时,西部各省份都有不同程度的增长(见表1)。

    表1 1997年、2007年西部地区装备制造业规模比较

    从表1可以看出,从装备制造业总产值指标来看,除了西藏有所下降以外,其余省份都有不同程度的增长,其中内蒙古和重庆增长最多,十年间增长了7倍多,甘肃、青海和宁夏增长稍微慢些,增长不足2倍;从装备制造业增加值指标也可以明显看出,1997年以来,除了西藏以外,西部地区及西部各省份装备制造业得到了快速发展,规模迅速扩大。同时,西部地区装备制造业规模的扩大也拉动了整个地区国民经济的增长,在促进地区社会经济发展中发挥了越来越大的作用,2007年西部地区装备制造业实现利润400.5亿元。

    2.产业结构优化升级,地区特色凸显

    西部地区装备制造业在总体规模不断扩大的同时,其内部结构也得到了优化升级,地区特色凸显(见图1)。

    图1 1997年、2007年西部地区产业结构变化趋势

    从图1可以看出,2007年与1997年相比较,装备制造业不仅在总体规模上有了很大的改变,同时,在内部结构上也有了很大的变化。主要体现在:一是交通运输设备制造业工业总产值直线上升,成为装备制造业中的最主要组成部分,其工业总产值占装备制造业总产值的比重由1997年的27.7%增加到2007年的41.0%;二是电气装备及器材制造业总产值超过了通信设备、计算机及其他电子设备制造业的工业总产值,其工业总产值占装备制造业总产值的比重由1997年的12.1%增加到2007年的13.9%。从这两点显著的变化可以看出,西部装备制造业不仅门类齐全,而且各有特色,个别行业在各省份之间形成互补,从而构建了合作的基础。例如,在电气机械及器材制造业中,四川的优势是发电成套设备,重庆的优势是大型输变电成套设备,陕西的优势是输配电及控制成套设备。三省市之间优势互补,成为我国两大发电、输变电基地之一。国防工业实力雄厚,军事装备制造位居全国第一,这既是西部装备制造的特色,又是西部装备制造业最大的优势。西部国防科技工业已发展成为覆盖航天、航空、兵器、核电、船舶、军工电子六大行业的完整体系,在航空、航天、核电、电子等高新技术领域具有较强的跟踪研究和自主开发能力。其依托技术、人才、装备优势,开发出的给军工配套以及面向西部大开发的基础设施装备、技术装备、矿业装备等,对促进地方经济发展和