西部大开发十年来，在中央大规模资金投入和优惠政策的推动下，西部各地区在基础设施、生态环境保护和建设、特色优势产业发展、人民生活水平等各个方面取得了显著成就，初步扭转了与全国尤其是东部地区发展差距快速扩大的势头。本文重点讨论西南地区实施西部大开发战略十年来在经济发展方面取得的成效。西南地区包括广西、重庆、四川、贵州、云南和西藏6个省区市，国土面积为257.67万平方千米，占全国的26.84%，2007年人口为24271万人，占全国的18.28%。^[1]

一 西部大开发以来西南地区的经济发展

（一）经济高速持续增长

实施西部大开发战略以来，西南地区的投资迅速增长。1999年西南地区全社会固定资产投资为3511.58亿元，占全国的比例为11.76%，到2008年，完成全社会固定资产投资20931.66亿元，占全国的比例提高到12.15%^[2]（见图1）。1978～1999年西南地区完成的全社会固定资产投资总额为20754.67亿元，而1999～2008年完成91237.82亿元，是1978～1999年的4.4倍。从全社会固定资产投资的增长率看，1999～2008年西南地区增长了4.96倍，同期全国增长了4.77倍。

图1 1978～2008年西南地区全社会固定资产投资增长情况

大规模的资金投入及一系列优惠政策的实施，与促进经济增长的其他要素相结合，保证了西南地区经济高速持续的增长。1999～2008年西南地区生产总值年均增长率平均为10.9%，快于同期全国平均水平（9.5%），也快于西南地区1978～1999年的增长速度（9.7%）（见图2、表1）。

图2 1999～2008年西南地区经济增长情况

1999年西南人均地区生产总值4139元，是全国平均水平的57.82%，到2008年提高到11705元，是全国平均水平的61.82%（见表2）。除云南与全国的相对差距有所扩大外，其余地区的相对差距都有所缩小（见表3）。

（二）经济增长模式

1.产业结构与经济增长

根据《新中国五十五年统计资料汇编》、《中国国内生产总值核算历史资料（1952～2004）》和相关年份《中国统计年鉴》数据，我们计算了1978～2007年西南地区各产业对经济增长的贡献率和拉动率^[3]（见图3、图4）。可以看出，西部大开发战略实施以来，西南地区第一产业、第二产业对经济增长的贡献率和拉动率都在增加，特别是大规模基础设施建设和水电资源开发，使得第二产业对经济增长的贡献率和拉动率上升很快。不过总体上第二产业和第三产业是西南地区经济增长的最重要推动力。

表1 1999～2008年西南地区生产总值增长情况

表2 1999～2008年西南人均地区生产总值

表3 1999～2008年西南地区相对人均地区生产总值

图3 1979～2007年西南地区各产业对经济增长的贡献率

图4 1979～2007年西南地区各产业对经济增长的拉动率

2.需求结构与经济增长

利用与求经济增长的产业贡献率、拉动率相同的方法，我们可以求出经济增长的居民消费贡献率、政府消费贡献率、投资贡献率及净出口的贡献率及其拉动率（见图5、图6）。从三大需求看，西南地区经济增长的主要动力是资本形成和居民消费，再次是政府消费，而货物和服务净出口的贡献率和拉动率为负。可见，在需求方面，西南地区经济增长主要是内需推动的。

图5 1994～2007年西南地区各类需求对经济增长的贡献率

图6 1994～2007年西南地区各类需求对经济增长的拉动率

3.资源消耗与经济增长

在西南地区原有的国民经济体系中，重工业和原材料工业占有很大比重，而且作为产业发展导向的产业政策中缺乏完善的保护环境资源的政策措施，经营粗放、资源利用率低现象普遍存在。同时，由于自然资源核算未纳入国民经济核算体系，以牺牲资源为代价追求产值和速度，忽视资源基础，混淆了资源耗减与收入增加的关系。因此，过去西南地区的经济增长在相当程度上是以廉价或无价资源的大量消耗为代价换来的，造成资源、能源浪费大，污染严重。西部大开发以来，特别是国家把资源消耗量作为政府业绩考核指标以来，西南地区各级政府在经济发展中注重了资源节约，资源消耗每年都有下降（见表4）。2008年广西万元地区生产总值能耗同比降低3.5%。初步测算，四川单位地区生产总值能耗下降4%左右，重庆单位生产总值能耗持续降低，贵州同比下降4.1%，云南下降4.3%。与全国其他地区比较，目前西南地区的资源消耗水平还有进一步下降的空间（见图7）。

表4 2005～2007年西南地区单位地区生产总值的资源消耗

图7 2007年我国部分省份资源消耗情况

图7 2007年我国部分省份资源