一 西部大开发十年新疆经济发展取得的成就

自1999年实施西部大开发战略以来，新疆经济社会发展取得了辉煌成就，经济实力明显增强，基础设施建设取得了重大发展，国民经济结构得到战略性调整，特色产业快速兴起，各族人民生活水平不断提高，进入了历史上发展与稳定的最好时期。

（一）经济建设成就辉煌

国民经济持续发展，1999～2007年，地区生产总值由1168.55亿元增加到3523.16亿元，年均增长14.8%。2003～2007年的增长速度还快于全国GDP的增长速度，达到两位数，在西北地区居于前列。人均地区生产总值由6470元增长到16950元，增长了1.62倍。

1999～2007年地方财政一般预算收入由71.31亿元增长到285.9亿元，全社会固定资产投资总额由534.65亿元增加到1850.8亿元。消费品零售总额由347.41亿元增加到847.7亿元。城镇居民人均可支配收入由5320元增加到10313.4元，增加了0.94倍。

（二）产业结构日趋合理

实施西部大开发战略以来，新疆以经济建设为中心，在充分发挥资源优势的同时，大力推进工业化进程，确立优势资源转换战略，积极采取各项措施，鼓励和支持特色产业发展，加快了资源优势向产业优势的转换，使一大批特色产业得到了迅速发展和壮大，产业结构调整取得了显著成效，大大推进了新疆三次产业快速均衡发展，尤其是第二、三产业得到了迅猛发展。1999～2007年产业结构由23.0∶39.4∶37.8优化为17.8∶46.8∶35.4。已基本形成了以农业为基础，以工业为主导，第三产业占重要地位的初具现代工业化水平的产业结构。

1.农业稳步增长，优势特色农产品取得丰收

实施西部大开发战略以来，新疆农村产业结构全面调整，农业产业化经营步伐加快，现代农业模式逐渐形成。

农业基础地位进一步增强，农业综合生产能力不断提高。截至2007年底，全自治区共建成391座水库，干、支、斗、农四级渠道24.27万公里，其中防渗渠9万公里，各类渠系建筑物51.56万座，农田灌溉面积351.84万公顷，节水灌溉面积1536.19万公顷。建成国家级粮食基地县12个，自治区级粮食基地县24个，国家优质棉生产基地38个，国家级甜菜基地5个。

1999～2007年新疆农林牧渔业总产值由461.15元增加到1063.5亿元。

种植业内部结构不断优化，优质、专用、特色、绿色农产品比重明显上升，以棉花为代表的特色经济作物已占总播种面积的50%以上，实现了粮、经“二元结构”向粮、经、草“三元结构”的转化。

1999～2007年，全自治区粮食产量由830万吨增加到867.04万吨，粮食产量趋于平稳。棉花产量再创新高，由140.75万吨增加到290万吨。油料产量由1999年的60.84万吨下降到40.3万吨。果品产量由136.42万吨上升到338.67万吨。2007年末农业机械总动力1274.7万千瓦，比上年增长7.1%。新增有效灌溉面积13.93万公顷，增长14.3%。

农业产业化进程稳步推进，现已形成了以棉纺、粮油加工、糖业、酒类、瓜果及番茄、果酱、红花、奶业、细羊毛等为支柱的产业化经营新格局，加快了由原料输出向商品输出的转变。2007年，新疆农业产业化企业已有762家，自治区级重点龙头企业突破100家，资产在亿元以上的农业产业化企业达到40家，其中国家级龙头企业24家，龙头企业带动农户占全区农户总数的60%，产业化基地种植面积约占耕地面积的55%。涌现出香梨股份、纵横股份、彩棉股份、麦趣尔集团、阿尔曼实业、西域种业等一批具有相当实力的农业产业化龙头企业。广阔的发展前景和不断优化的投资环境，吸引了顶新、娃哈哈、农夫山泉、维维、草原兴发等众多内地知名企业在新疆投资办厂，从事农业产业化经营。

2.农区畜牧业、养殖业快速发展，传统畜牧业正向现代畜牧业转变

作为全国第二大牧区，进入20世纪90年代以来，新疆把加快发展畜牧业作为推进农业结构调整的突破口，尤其是农区畜牧业、养殖业发展快速，2000年农区养殖业已占畜牧业的57%。国家退牧还草、天然草原植被恢复、草原围栏等重大措施的实施，为畜牧业发展提供了良好的物质支持。2007年畜牧业占大农业的比重为21.8%，成为近两年农民增收新的增长点。2007年牲畜存栏5023.37万头；1999～2007年，牧业产值由109.23亿元增加到231.5亿元，增加了1.12倍。

畜牧业产业化发展势头迅猛，一大批起点高、规模大、效益好的畜牧龙头企业在全区范围内崛起，带动了畜产品基地建设。以金牛、维维、西域春、麦趣尔、天山、天康、泰坤等企业为代表的10多家奶类、肉类、饲料