出版时间:2012年07月 |
特征:“大爱清尘·寻救中国尘肺病农民兄弟大行动”和“免费午餐”、“爱心衣橱”一样,是2011年由媒体人和公益慈善组织联合发起的公益行动,其动员模式、筹款模式等和前两者有很多相似的地方。与“免费午餐”、“爱心衣橱”不同的是,“大爱清尘”患有尘肺病的农民工个体,对象更具体,更精准。关注每一位尘肺病患者的生命尊严,并在救助他们的过程中获得了广泛的社会影响力。
【背景】
尘肺病是一种由于长期吸入大量细微粉尘而引起的肺组织弥漫性纤维化的全身性职业病。患者多是长期在矿山打工的贫苦农民工。由于缺乏劳动保护措施,以及自我保护意识,他们在日复一日的工作中,吸入大量粉尘。而这种疾病,直到数年后身体才开始出现胸闷、气短、咳嗽、全身无力等症状。尘肺病无法完全愈合,只能通过洗肺等治疗方式延缓寿命。更可怕的是,重症患者将丧失劳动能力,很多人因此导致家贫、子女辍学。而该病死亡率高达22%,为了能呼吸上一口气,病人多以跪着的姿势死去,非常凄惨。
尘肺病已成为中国最严重的职业病。根据卫生部的公开报告,自上世纪50年代以来,全国累计报告职业病749970例,其中累计报告尘肺病676541例,死亡149110例,病死率高达22.04%。
卫生部2011年4月18日公布的《2010年职业病防治工作情况和2011年重点工作》显示,中国30个省、自治区、直辖市2010年新发职业病27240例,其中尘肺病23812例,占87.42%。截至2010年底,我国现有尘肺病患者达527431例,尘肺病的发病率高居职业病之首。该疾病的患者多为家境贫寒、身居偏远山区、难于获得良好救治的农民工。
《2011年职业病调研报告》显示,我国职业病患者平均年龄为37.5岁,70.2%为尘肺病,66.7%的职业病发生在民营企业,近四成的职业病患者没有获得任何赔偿。
按照规定,患者要申请职业病诊断,首先要准备:职业史、既往史、职业健康监护档案复印件、职业健康检查结果、工作场所历年职业病危害因素检测、评价资料等。有些用人单位往往拒绝提供职业史证明,甚至干脆否认劳动关系。调查发现48%的人曾因材料不齐全而被职业病诊断机构拒绝受理过。其中因为缺少劳动合同、职业史证明而被拒绝的人数比例达83%。
这是因为,职业病诊断机构太少;准备的材料过于复杂;等待诊断结论的时间过长,平均为34天;职业病诊断遇到困难后,无法找到真正监管主体,法律上无规定;以上程序完结之后,方可进入工伤处理程序,而在拿到工伤认定书、劳动能力鉴定结论后,又要经过几十天甚至上百天的等待;所获赔偿费用过低。
很多患者由于不了解各项程序的时限或因为看病无法及时申请工伤认定,很可能因过期而不被受理;
2010年12月16日,美国《时代》杂志评出了2009年年度人物,中国工人作为唯一上榜的群体人物位居亚军,仅次于美联储主席伯南克。理由是中国经济顺利实现保八,在世界主要经济体中继续保持最快的发展速度,并带领世界走向经济复苏,这些功劳首先要归功于中国千千万万勤劳坚韧的普通工人。无论谁都无法否认农民工在中国乃至世界经济中的支柱作用,可是在现实生活中,他们又常常处于明显的弱势地位。当中国的工人赢得世界尊重,他们中的一群人却在面临着死亡威胁,甚至是活生生的跪着等死。
【过程】
一“开胸验肺”事件激发“大爱清尘”
“大爱清尘”项目救助的人员为无劳动合同、无职业病鉴定证书、不能享受国家职业病医疗保险和赔偿的人群。据“大爱清尘”项目统计,这部分人约为600万人。
2009年7月,为了证明自己患有尘肺病,农民工张海超开胸验肺,引发社会对肺尘病患者的维权难、治病难的关注。得知此事后,王克勤带领自己团队的记者,赴甘肃古浪、四川甘洛等地调查尘肺病患者的生存状态。
王克勤是中国调查记者第一人,被新闻界称为“中国的林肯·斯蒂芬斯”(美国著名记者,“扒粪运动”的发起人之一),在二十多年的新闻生涯中,他写出了《兰州证券黑市狂洗“股民”》、《公选“劣迹人”引爆黑幕》、《北京出租车业垄断黑幕》、《河北邢台艾滋病真相调查》、《山西疫苗乱象调查》等重磅报道,彰显了调查性报道在中国所能到达的高度。正是长期的记者生涯赋予了王克勤敏锐的社会观察能力和强大的社会活动能力,这些,都构成了“大爱清尘”公益行动成功的基础。
谈到“大爱清尘”的副