一 2003年深圳市利用外资情况分析

1.2003年利用外资的特点

①利用外资总量再创历史新高。深圳市利用外资总量再创新高表现在三方面：一是全口径利用外资。深圳市全口径合同利用外资58.29亿美元，实际利用外资50.42亿美元，分别同比增长12.39%和2.85%；二是外商直接投资。直接投资合同利用外资48.47亿美元，同比增长36.76%，实际利用外资36.23亿美元，同比增长13.55%；三是对外借款。合同外资金额5.56亿美元，同比增长43.46%，实际对外借款金额5.79亿美元，同比增长17%。

但是，由于来料加工利用外资大幅下降，导致外商其他投资大幅下降。来料加工合同外资金额3.85亿美元，同比下降41.27%，实际利用外资6.88亿美元，同比下降6.63%。外商其他投资合同外资4.26亿美元，同比下降66.02%，实际利用外资8.39亿美元，同比下降30.97%。来料加工合同数和实际数大幅下降的原因在于宝安区来料加工大幅下降。因宝安区终止协议数增加，终止合同外资金额增长88.04%，合同外资金额比去年同期减少2.96亿美元。

②外商对第三产业投资强势增长。2003年深圳市外商直接投资合同外资中，第一、二、三产业所占比重分别为：0.14%、57.79%、42.06%；外商实际直接投资中的比重分别为：0.23%、54.93%、44.84%。一方面，2003年外商直接投资中虽仍以第二产业为主，但所占比重较上年大幅下降。合同外资中所占比重由上年73.41%下降至57.79%；实际利用外资由上年的72.40%下降至54.93%。另一方面，第三产业中的外商直接投资强势增长，所占比重不断上升。2003年第三产业合同和实际外商直接投资金额分别为20.39亿美元、16.25亿美元，同比分别增长116.55%和84.53%。合同外资中第三产业所占比重由上年26.56%提升到2003年的42.06%；实际外商直接投资中所占比重也由上年的27.59%提升到2003年的44.84%。第三产业中实际使用外资增长较快、总量较大的行业有：批发和零售贸易、餐饮业，交通运输仓储及邮电通信业，房地产业，全年累计实际使用外资分别为，2.93亿美元、3.52亿美元、3.34亿美元，较上年同期分别增长，272.46%、88.09%、44.70%。

③外商直接投资来源地日趋多样化。外商直接投资方面，香港、维尔京群岛、开曼群岛、美国是外商直接投资的主要来源，这些国家或地区占同期合同外资总额的比例分别为，53.98%、19.90%、8.41%、3.52%；实际利用外资所占比重分别为，57.34%、12.71%、2.95%、11.51%。英国、开曼群岛、新加坡、日本对深投资增长迅猛，2003年外商实际直接投资分别同比增长737.56%、286.95%、43.28%、32.08%；实际使用外资金额分别为0.65亿美元、1.07亿美元、1.05亿美元、1.18亿美元。

④增资和减资项目数同时增多，但减资金额同比下降。外商直接投资方面，2003年深圳市共批准增资项目730个，上年同期多80个，合同增资15.99亿美元，同比增长57.92%，合同增资占本期批准外商直接投资合同外资金额的33%。同期减资项目116个，比上年同期增加24.73%，合同减资1.82亿美元，同比减少25.68%。

⑤新批大项目增多，但新增合同外资减少。2003年新批投资1000万美元以上的项目75个，比上年多10个，合同外资12.88亿美元，比上年少3.14亿美元。投资总额净增资3000万美元以上大项目有八家企业：华润万佳有限公司、联能科技（深圳）有限公司、深圳富泰宏精密工业有限公司、深圳中集重型机械有限公司、鑫英科技（深圳）有限公司、中国国际海运集装箱（集团）股份有限公司、华润（深圳）有限公司和精茂科技（深圳）有限公司。

⑥全球500强公司新批项目减少。截至2003年底，全球500强公司来深圳投资已有98家，实际利用外资累计15亿多美元。然而，全球500强2003年在深圳新投资项目22个，同比减少31.25%；新增合同外资0.86亿美元，同比减少38.57%；新增投资总额2.03亿美元，同比增长6.28%。

⑦来料加工利用外资以宝安区为主，龙岗区增长迅速。2003年深圳市来料加工利用外资仍以宝安区为主，合同外资金额和实际外资金额分别占全市的69.35%和66.28%（详见下表1）。

表1 2003年来料加工地区结构

龙岗区来料加工利用外资增长迅速，项目数虽然比上年少3个，但合同外资金额同比增长25.85%，合同外资金额占全市比重也由去年的10.98%上升到23.38%。

2.2004年深圳市利用外资面临的形势及存在的问题

①面临的形势。第一，2004年国内外宏观经济形势持续趋好，但跨国公司投资向我国转移的势头可能会发生新的变化。据多家权威机构预测，2004年世界经济仍将