一 深圳旅游业发展现状

深圳自建立经济特区以来，旅游业发展迅猛。在国家、省、市政府的大力扶持和旅游行业从业人员开拓创新的努力下，深圳市旅游业从小到大，从大到强，已成为全国最重要的旅游城市之一，形成了“中国旅游三分天下广东有其一，广东旅游三分天下深圳有其一”的格局。深圳在旅游发展过程中，积极发挥改革开放试验田的作用，敢闯敢试，敢为人先，创造了奇迹，被誉为中国主题公园之都和旅游创新之都。深圳是第一批“中国优秀旅游城市”，是我国重要的旅游创汇基地。2003年，虽然遭遇了史无前例的“非典”疫情的影响，全年共接待游客仍达到4283.6万人次，旅游业总收入294.6亿元。其中接待海外游客1811.19万人次，旅游创汇额13.01亿美元，在全国重点旅游城市中居第四位。

1.旅游业诸要素协调发展，形成了比较完整的旅游产业体系

到2003年末，深圳旅游业已形成10万多人的从业人员队伍，200多亿元的固定资产，建成了富有文化特色、自然特色和地方特色的各类旅游景点（区）50多处。其中，华侨城景区（包括“锦绣中华微缩景区”、“民俗文化村”、“世界之窗”和“欢乐谷”）被誉为全国主题公园成功的典范。以生态旅游和田园风光为特色的“海上田园”、“青青世界”、“仙湖植物园”、“野生动物园”，体现高科技和现代意识的“明斯克航母世界”等在国内都产生了重要影响。华侨城旅游度假区和观澜湖高尔夫球场是我国首批最高等级的AAAA级旅游景区。

2003年末，深圳拥有星级饭店共164家，其中，五星级饭店10家，四星级饭店18家，三星级饭店62家；全市拥有旅行社69家。其中，国际社29家，国内社40家。在2003年公布的全国百强旅行社排名中，深圳有10家国际旅行社和3家国内旅行社分别进入全国百强国际旅行社和全国百强国内旅行社。

深圳的基础设施日益完善，形成了安全快捷的立体旅游交通网络和海陆空俱全的口岸格局。全市拥有国家一类口岸12个，二类口岸5个，口岸出入境人数占全国的1/2，出入境车辆占全国的8/10。深圳港区是世界第四大港口，深圳机场是我国四大最繁忙空港之一。陆路方面，广九、京九、京广等铁路和广深、深汕、梅观、机荷等高速公路将深圳变成了交通枢纽；水路方面，蛇口港、福永港每日有开行往返珠海、香港和澳门的航班。市内交通方便，来往穿梭的公共大巴、中小巴、旅游专线巴士与旅游出租车随处可见。

深圳荟萃了全国各省市和世界各地的美食和名、优、特、新商品。各类酒楼食肆遍布大街小巷，大型商厦、小商品市场和一系列各具特色的超级市场、便利店、精品店、服装街、家电街、工艺品街等商业一条街星罗棋布。深圳文娱生活丰富多彩，不同类型和档次的娱乐场所遍布全市。

2.行业管理规范有序，游客满意度高

深圳市旅游主管部门按“小政府、大社会”和市场经济的要求，集中力量抓全市旅游发展宏观调控，编制规划，加强旅游法制建设和旅游市场整顿。深圳先后出台并施行了《深圳经济特区旅游管理条例》、《深圳市出国游代办点管理试行办法》、《关于加强旅行社营业部管理的通知》、《关于实行旅行社违规计分制度的通知》、《深圳市一日游管理规定》等一系列地方法规和规范性文件。在全国率先建立了市（监理所）、区（监理站）、企业（监理员）三级质量监督体系，坚持不懈地搞好市场秩序的培育和旅游质量监察。以打击非法经营旅游业务为重点，净化旅游环境，保障了旅游者和旅游企业双方的合法权益。逐步建立起了依法治旅、公平竞争、规范经营、健康有序的旅游市场新秩序。

2003年，深圳市旅游局联合相关部门共开展旅游市场清理整顿行动85次，取缔非法经营旅游业务的场所28处，处罚无证导游12名，清理拉客仔约450人次，查处“黑车”9辆，有效地打击了旅游市场的非法经营行为，维护了市场的正常秩序。2003年，市旅游局共受理有效投诉98宗，结案率100%，处理投诉理赔金额达120万元，维护了旅游企业和旅游者的合法权益。春节黄金周期间，对1000名来深游客的抽样调查结果表明，来深游客基本上给深圳的环境和服务打了满分，满意率高达98.6%。其中表示很满意的有14.7%，基本满意的有83.9%，不满意的为1.4%。

3.开拓创新，闯出了一条现代旅游发展的新路子，为国内外旅游发展提供了许多宝贵的经验

一是以市场为导向，创新旅游资源观，为