1997年中东经济受到多种不利因素影响，^[1]增长出现波动，增长速度略低于去年。全地区国内生产总值增长率1996年为4.5%，1997年为4%，与发展中国家平均为6.6%的增长率相比仍然较低。主要石油输出国与非主要石油输出国两类国家之间经济增长不平衡状况依然十分明显。前一类国家经济增长乏力，后一类国家经济增长较快。1998年中东经济增长仍将持续，但前景不容过于乐观。

一、经济增长波动的原因

1997年中东经济增长速度的减慢主要是以下3个原因所至：

1.油价下跌导致主要石油输出国出口收入较少。1996年国际油价曾受一系列政治事件刺激，出现不寻常的升高。1997年油价受政治因素干扰较小，加上冬季气温较高，国际石油需求的增长受到一定抑制；另一方面，伊拉克自1996年12月恢复石油出口，1997年非欧佩克国家石油出口量增加，国际原油供应增加较快，因此世界石油库存增加，国际原油价格出现回落。欧佩克综合价从1997年第二季度开始明显下降，1～10月份平均为18.87美元/桶，低于1996年同期19.68美元/桶水平。^[2]因此，中东主要石油输出国的出口收入减少。估计海湾合作委员会六国的原油出口收入从1996年的820亿美元下降到1997年的大约720亿美元。受此因素影响，沙特阿拉伯、科威特和阿拉伯联合酋长国的国内生产总值增长率分别从1996年的2.4%、1.6%和1.4%下降为1997年的1.8%、1.2%和0.8%。^[3]

2.旱灾给马格里布地区农业造成严重损失。马格里布地区由于1996年冬季少雨，1997年农业夏季收成损失很大，与1996年相比，摩洛哥的粮食产量从1792万吨下降到1049万吨，突尼斯的粮食产量从657万吨下降到416万吨，阿尔及利亚粮食产量从842吨下降到590万吨。因此，摩洛哥的农业产值从1996年的64亿美元下降到1997年的46亿美元，突尼斯的农业产值从25亿美元下降到19亿美元，阿尔及利亚的农业产值也从47亿美元下降到40亿美元。^[4]旱灾也影响了牲畜饲料、饲草的生产，从而使畜牧业也受到波及。1997年马格里布地区各国的畜牧业产量都出现下降。主要由于旱灾的影响，摩洛哥经济增长速度从1996年的11.8%猛跌到1997年的1.1%。突尼斯的增长率也从1996年的6.9%下降到1997年的5.1%。

3.中东和平进程受挫殃及有关国家经济和地区经济合作。1996年6月以色列新政府上台以来，试图改变“以土地换和平”的原则，致使中东和平进程严重受挫。由于以色列的封锁，巴勒斯坦的侨工收入、捕鱼量、政府的关税和财政收入，以及外资的流入量普遍下降，不少中小企业陷于停产或倒闭，政府财政赤字增加，通货膨胀率达60%以上。以色列和黎巴嫩的旅游业收入也受到影响。由于中东和平进程受挫，阿拉伯国家与以色列之间的经济合作势头明显减弱。1997年3月底，阿拉伯国家外长会议通过了关于停止阿拉伯国家同以色列关系正常化的决议。1997年11月16～18日在卡塔尔首都多哈举行的第四届中东北非经济会议受到大多数阿拉国家的抵制。在22个阿拉伯国家中，到会的仅有约旦、毛里塔尼亚、也门、科威特、阿曼、突尼斯、吉布提、索马里、科摩罗和东道主卡塔尔10国。除约旦与以色列签订在边境地区建立联合工业开发园区的协议以外，阿以之间没有达成新的合作协议。前几次会议达成的项目无法继续落实。

二、经济增长动力的转换

90年代以来，中东经济虽然总体上逐渐恢复，但不同类型国家之间的经济增长很不平衡，“东方不亮西方亮”的特点十分突出。在地区范围内，以地处海湾地区的主要石油输出国为主的东部国家经济增长乏力，长期在低速增长区徘徊，并且不时面临增长停滞的危险；而以非主要石油输出国为主的西部国家经济增长尽管有波动，但经济增长恢复较快，近年普遍达到中速增长的水平，沿地中海南岸形成一条新的增长带。

这种经济增长不平衡的状况表明，中东经济增长的动力正在转换。石油收入难使中东经济重现辉煌，而经济调整正在给该地区一些国家的经济注入新的活力。

主要石油输出国的经济多样化战略虽已取得一些进展，但它们仍未改变严重依赖原油单一初级产品出口的落后经济结构。其石油收入主要取决于石油价格水平，但国际石油价格虽然短期波动不断，显著上升的前景却相当渺茫。尽管世界经济近年的明显恢复带动了国际石油需求的上升，但抑制油价上涨的因素也在增长。不仅石油输出国组织成员国目前尚有大约每日500万桶的剩余石油生产能力没有动