| 出版时间:1998年03月 |
一、中国与南非建交的历程
新中国成立以后,中国政府一贯支持南非人民争取种族平等的正义斗争,从1960年断绝了与南非的一切经贸往来。90年代初,南非开始发生积极的转变,取消了一系列种族主义法律,释放了曼德拉等政治犯,当时的南非政权开始与非洲人国民大会(简称非国大)等黑人组织开始谈判,寻求南非问题的政治解决。中国一些民间组织同南非一些民间组织开始有所往来。1991年5月30日,中国外交部发言人表示,在南非废除种族隔离制度后,中国愿在和平共处五项原则的基础上与南非逐步实现关系正常化。为了加深两国彼此之间的了解,1992年2月,中国国际问题研究所在比勒陀利亚开设了南非研究中心。同年3月,南非中国问题研究中心在北京正式设立。1993年10月,中国恢复了与南非的经贸关系。1994年南非首次举行全民大选时,中国应联合国要求选派45名观察员参加联合国南非选举观察团,前往南非观察大选。中国外交部发言人于1994年5月4日表示,中国愿在和平共处五项原则基础上与新南非建立和发展友好合作关系。曼德拉就任南非总统时,江泽民主席致电表示祝贺,中非友协副会长谢邦定率中非友协代表团出席了曼德拉总统的就职仪式。1996年5月1日,中国国务院副总理兼外长钱其琛在津巴布韦首都哈拉雷举行的记者招待会上就中南建交问题明确指出:只要南非承认“一个中国”,承认台湾是中国的一部分,像所有其他同中国建交的国家一样,同台湾断交,那么其他问题都好解决。1997年1月底,中国外交部长助理吉佩定率领代表团访问南非,开始第一轮建交谈判。6月,南非副外长阿齐兹·帕哈德应中国外交部邀请率团来华继续进行建交谈判。中国同意在7月1日恢复对香港行使主权后对南非驻香港总领事馆的地位以及允许南非航空公司在香港着陆等问题作出临时性安排。中国国务院副总理兼外长钱其琛应邀于1997年12月28日访问南非,并于30日签署了两国建交联合公报等六项文件。根据中南两国建交公报,中南两国自1998年1月1日起相互承认并建立大使级外交关系,中国与南非将在和平共处五项原则基础上发展两国的友好合作关系,南非承认世界上只有一个中国,中华人民共和国是代表全中国的唯一合法政府,并承认中国的立场,即台湾是中国不可分割的一部分。
二、中南建交是中国外交斗争的胜利
中南外交关系的建立是中国挫败台湾当局“务实外交”的重大胜利。在与台湾有“外交关系”的30多个国家中,南非是经济最发达和影响最大的国家。因此,台湾当局为了守住这块阵地一直不遗余力,并企图在南非开创“双重承认”的先例。台湾自70年代起加紧与南非发展经贸关系,与南非白人当局建立了相当密切的联系。90年代初以来,尤其在1994年南非大选以后,南非社会政局逐渐稳定,发展经济成为南非国内的主要任务。南非民主政府成立以后,以解决广大黑人与少数白人之间极端的贫富不均问题为重点,制定了《重建与发展计划》,还提出经济外交政策以促进国内经济的迅速发展。吸引外资和促进贸易成为南非驻外使馆的主要任务之一。台湾当局自以为有机可乘,拼命使用经济手段拉拢南非。台湾当局向南非提供援助,其中包括在南非大选之前向非国大提供1000万美元的竞选资助,以及援助南非的大型就业和职业培训项目;还鼓励台湾的经济界和企业界向南非投资,截止到1996年7月,台湾已有350多家公司在南非投资,为南非创造了4.5万个就业机会;大力推动与南非的贸易,使贸易额在1995年达到17.4亿美元。此外,台湾当局还利用新闻媒体和华侨大肆开展活动。
然而,面对中国综合国力的日益增强,国际地位的不断提高,台湾当局的伎俩只能是螳臂挡车,无法阻挡中国与南非建交的步伐。中南经贸关系迅速发展。据中国海关统计,1991年中南两国直接贸易额仅为1465万美元,而1996年已达13.46亿美元。1997年11月,中国对外经贸合作部副部长石广生率领大型经贸代表团访问南非,与南非贸易工业部部长就发展两国经贸合作问题进行了广泛的交流,双方签定了总额为6.3亿美元的商品贸易及经济合作合同、协议和意向书。中国是具有12亿人口的巨大市场,中南贸易潜力可观。到1996年为止,中国在南非的投资也已经超过1亿美元。南非经济界清醒认识到与中国关系正常化符合其长远利益,并成为推动两国关系正常化的一支重要力量