2008年是合肥发展史上极不平凡的一年。一年来，全市上下战胜了历史罕见的雨雪冰冻灾害，及时遏止了突如其来的手足口病疫情，全力救助和支援汶川地震灾区，圆满完成世人关注的奥运火炬传递任务。尤其是在国际金融危机的影响下，全市人民以科学发展观为指引，认真贯彻落实中央及省各项方针政策，坚定发展信心，创新发展举措，有效应对并化解各种突出矛盾和问题，全面超额完成了年度主要目标任务，在现代化滨湖大城市建设进程中迈出了坚实步伐。

2008年，全年地区生产总值为1664.84亿元，比上年增长17.2%；财政收入为301.2亿元，增长40%，其中地方财政收入为160.9亿元，增长57.8%；市国税组织收入为143.5亿元，增长20.9%，地税组织收入为99.1亿元，增长50%；全社会固定资产投资为1838.64亿元，增长40.3%；社会消费品零售总额为588.36亿元，增长25.5%；城镇居民人均可支配收入为15591元，农民人均纯收入为5638元，分别增长16.1%和19.7%。主要经济指标增速继续位居全国省会城市前列。城镇登记失业率为4.1%；人口出生率为10.2%。；居民消费价格指数为106.4%。单位GDP能耗及主要污染物减排量均完成省控目标。各项事业全面发展，社会大局和谐稳定。

改革开放30年来，合肥市GDP年均增长13.3%，“六五”、“七五”、“八五”、“九五”、“十五”及“十一五”时期前三年，生产总值年均增长率分别为14.3%、6.5%、16.3%、14.5%、16.5%和17.6%。进入21世纪之后，合肥经济增长进入加速期，人均GDP年均增速达16.9%，以此速度为基础，实现党的十七大报告中提出的人均GDP到2020年比2000年翻两番目标将大大提前。

30年来，合肥GDP在26个省会城市中的位次由1978年的第19位跃居第15位，超越了兰州市、太原市、南昌市和昆明市。经济总量占全省的比重由1978年的11%提高到2008年的18.8%。2003年GDP超过500亿元，2006年GDP跨上1000亿元台阶，合肥一年创造的生产总值从10亿元到500亿元用了25年，从500亿元到1000亿元仅用了4年。扣除价格因素，2008年全市实现GDP为1978年的45.6倍（1978年GDP仅为12.58亿元）。1978年合肥市人均GDP仅为408元，经过24年的努力，2002年超过1万元；又经过4年时间，超过2万元；到2008年已经突破3.4万元，经济总量攀升的速度明显加快。

总体看，在2008年极其复杂的宏观环境下，全市经济社会仍然保持又好又快的发展势头，厚积薄发、加速崛起已成为新时期合肥发展的重要特征。

一 以企业为核心，以项目为抓手，工业立市累积效应显现

坚持把扩大有效投入作为促增长、增后劲的关键举措，千方百计争项目、促投资，一批重大项目加快推进。2008年全年累计向国家和省申报项目339项，总投资872.6亿元。特别是中央扩大内需政策出台后，我们快速反应，上报项目125个。全年争取国债资金8.1亿元，是2007年的3.3倍。市“1346”行动计划项目完成投资643.35亿元，超出年度计划4.4个百分点，其中，列入省“861”行动计划项目完成投资410亿元，超出年度计划7.2个百分点。

以企业为工业发展核心，强化政府支持与服务。进一步完善新型工业化政策体系，2008年全年兑现专项资金6亿元，同比增长65.8%；免收开发园区、乡镇工业聚集区工业投资项目行政事业性收费3亿元。强化工业发展投入，全年完成工业投资535.78亿元，增长59.9%。京东方六代线、熔安动力、大陆轮胎、合肥电厂6号机组等一批超20亿元重大项目前期工作取得突破性进展，美的冰洗工业园、格力产业基地一期、长虹工业园等建成投产。在合肥市委统一调度下，派出60个驻企服务工作组，上门帮助企业解决困难和问题；向金融机构分三批推介优质企业近900户，建立金融超市网，有效缓解了中小企业流动资金需求压力。全年规模以上工业完成总产值2078.37亿元，实现增加值606.29亿元，增长26.3%；八大产业实现产值1433.63亿元，实现增加值412.36亿元，增长22.1%；新增规模以上工业企业311户，产值超亿元企业达到285户。

二 统筹城乡发展，加快结构调整，县域经济发展强劲

全面贯彻落实十七届三中全会精神，出台推进农村改革发展、加速城乡一体化进程的实施意见和支持现代农业发展的53条具体政策，加大对县域经济发展和新农村建设支持力度。2008年全年累计投入涉农资金14.2亿元，其中市级财政预算内资金5.4亿元，增长23%。

县域经济在结构调整中快速发展。2008年，三县主要经济指标增速高于全市平均水平，规模以上工业总产值、固定资