一 省会经济圈产业发展分析

产业发展是构建省会经济圈的主要任务和发展方向。安徽省建构省会经济圈产业具有以下优势、劣势、机遇和挑战。

（一）优势与劣势

省会经济圈是安徽的核心地带，具有明显的优势。

1.明显的科教和人才优势

合肥是全国重要的科教基地，是科教资源比较集中的地区之一，是除北京以外国家大科学工程布局最多的城市，拥有以中国科学院合肥物质科学研究院为代表的科研单位70多个和以中国科技大学为代表的各类高等学校50多所，博士授权点138个，有22个学科被认定为国家级重点学科；拥有“合肥超导托卡马克装置”、“合肥微尺度物质科学国家实验室”、“合肥火灾科学国家重点实验室”、“国家同步辐射实验室”、“国家（合肥）高性能计算中心”等国家重点科研设施。

2.较好的产业发展优势

省会经济圈汽车、家电、工程机械、化工等产业在全省占有重要地位，已经形成了以高新技术、电子、汽车、机械制造业为主导的产业集群。目前，省会经济圈共有开发区和工业园区26个，其中合肥经济技术开发区、合肥高新技术开发区等是国家级开发区。合肥正在努力建设成为全国重要的先进制造业基地、高新技术产业基地、现代服务业基地、科技创新及高新技术产业化基地，初步形成汽车产业、装备制造业、家用电器制造业、化工及橡胶轮胎制造业、新材料产业、电子信息及软件产业、生物技术及新医药产业、食品及农副产品加工业等8大重点产业。

3.便利的区位交通优势

省会经济圈位于省内沿江城市带与沿淮城市群的接合部，处于长三角经济区向中西部延伸、中部地区向沿海拓展的极点位置，是我国经济由东向西扩散，由南向北推移的重要枢纽，是长三角纵深发展的腹地，具有承接发达地区产业、资本和技术转移的先发优势。省会经济圈不仅在安徽经济发展格局中起着举足轻重的作用，在中部乃至全国区域分工中都具有显著的地位。

4.良好的自然资源禀赋

省会经济圈自然资源优势较为突出，具有充沛的水资源、丰富的矿产资源、充足的养殖业资源以及众多的旅游资源。

安徽省发展省会经济圈产业，虽然具有众多的优势条件，但是同时也面临着一些劣势条件，如产业同构现象较严重、体制性和结构性障碍明显、基础设施对接水平不高、环境压力较大、民营经济发展不足。

（二）机遇

1.中部崛起的政策机遇

2004年，温家宝总理在《政府工作报告》中提出了“促进中部地区崛起”，“形成东中西互动、优势互补、相互促进、共同发展的新格局”，第一次从国家的高度把“促进中部地区崛起”作为统筹区域协调发展的重大战略问题提出来，这不仅为中部地区的发展带来了重要的历史机遇，也预示着我国新的区域发展战略格局正在形成。2006年，国家更明确指出中部地区的定位：全国重要的粮食生产基地、能源原材料基地、高技术产业及现代装备制造基地和综合交通运输枢纽。

2.产业转移的市场机遇

东向发展战略是省委、省政府正确把握当前我国区域经济发展大势，“抢抓机遇、乘势而上、奋力崛起”的重大决策。随着长三角经济的迅速崛起，资源紧张、成本上升已成为其工业化和现代化的突出矛盾，产业、资本向外转移已经势不可挡，处在长三角扩张前沿的省会经济圈正成为其首要目的地。

3.城市发展的自我需求

当前，制约城市发展的矛盾和问题，主要是城乡二元结构矛盾突出、产业结构不尽合理、城市布局比较混乱、就业压力较大等。省会城市具有天然的政治、行政等独特资源，拥有科教、文化、人才、资金、信息等有比较优势的资源，具有比一般城市更强的资源集聚、辐射能力，在经济发展中具有得天独厚的竞争优势。

（三）挑战

1.区域经济竞争越来越激烈

近年来，随着我国经济的持续快速发展和融入全球化步伐加快，国内各地区之间为争取有利的发展条件和优势地位，提升本地区发展水平，在要素资源、产业项目、产品贸易、政策环境、区域形象等诸多领域不断展开直接或间接的竞争。区域间的竞争会产生许多积极效应，但也会压缩竞争主体的市场空间，省会经济圈都将面临日益加大的竞争压力。

2.各种矛盾凸显会影响到区域竞争力的提升

城乡二元结构还没有改变，地区差距扩大的趋势还没有扭转；人口总量还在继续增加，老龄人口比重上升，就业和社会保障压力增大；生态环境、自然资源和经济社会