一 2008年淮南市经济的特点分析

1.工业经济仍保持较快增长势头

2008年1～10月份，全市规模以上工业企业完成工业增加值197.5亿元，同比增长27.6%，增幅为淮南市近5年来最高水平，高于全省平均水平4.4个百分点。

2.煤、电行业发展势头强劲

2008年1～10月份，煤炭开采和洗选业完成工业增加值136.1亿元，同比增长24.5%，实现原煤产量5682万吨，同比增长53.3%；电力、热力的生产和供应业完成工业增加值34.8亿元，同比增长58.4%，完成发电385.9亿千瓦时，同比增长73.7%。煤、电行业工业增加值占到全市总量的近87%，拉动工业经济增长25.8个百分点。

3.各类所有制企业保持较好增长势头

2008年1～10月份，国有企业完成工业增加值13.6亿元，同比增长59.3%；外商和港澳台商投资企业完成工业增加值11.6亿元，同比增长47.1%；股份制企业完成工业增加值168.8亿元，同比增长24.5%；集体企业和其他企业分别增长7.9%、14.4%。

4.县区经济发展不平衡

2008年1～10月份，淮南市7个县区共完成工业增加值84亿元，占全市总量的42.5%，同比提高5个百分点。其中仅凤台县（含张集矿）、谢家集区超过全市平均水平，分别增长32.5%、47.1%；大通区增长18.7%，达到两位数；而田家庵区、八公山区、潘集区、毛集实验区仅分别增长1.0%、6.0%、7.5%、8.8%。

5.制造业发展成为新亮点

2008年1～10月份，制造业实现工业增加值26.1亿元，占全市总量的13.2%，同比增长38%，高于全市工业增速10.4个百分点，拉动淮南市工业增长14个百分点。完成投资13.7亿元，增长53.4%，对淮南市投资增长贡献率达到40%以上。其中机械电子制造业完成投资2.6亿元，增长53.9%。

二 淮南市煤炭产业发展情况的分析

1.淮南市煤炭储量丰富，具有进一步大规模开发的资源优势

淮南矿区-1000米以上已探明煤炭储量约117.32亿吨，-1500米以上储量和资源量约294.95亿吨，且具有煤种齐全、煤质优良和特低硫的特点（以气煤和1/3焦煤为主，含硫＜0.5%，含磷＜0.05%，结焦性好、黏结性强，是优质动力煤），后备资源充足，可供建井的储量大，目前已经建成亿吨级超大型矿区。国务院发展研究中心评估认为，淮南矿区煤炭资源是中国东部和南部地区资源最好、最大的煤炭资源，是一块难得的整装煤田。

2.区位优越

淮南紧邻以长江三角洲为代表的华东沿海发达地区，交通便利，运输距离短。随着这一地区小康目标的逐步实现，国民经济和社会发展对能源需求的数量和质量进一步提高，淮南作为其主要能源供应基地之一的地位将得到进一步巩固。水路通江达海，陆路四通八达，淮南矿区具有进一步大规模开发的区位和市场优势。

淮南市位于华东腹地，安徽省中北部，距上海、杭州约500公里。煤炭市场定位为江、浙、沪、闽、粤、赣、皖六省一市和电力、冶金、建材、石化、化工等行业，并有部分出口。

3.煤电销售市场广阔

华东地区是我国经济最发达的地区之一，但同时又是一个能源相对缺乏的地区。预测到2010年，华东地区煤炭产需缺口1.9亿～2.0亿吨，华东电网电力缺口6000兆瓦，到2020年缺口更高达28000兆瓦。华东地区国民经济的快速增长，为淮南矿区煤电销售确立了广阔的市场空间。

4.水资源充沛

淮河多年平均径流水量215亿立方米，本区降雨年平均量883毫米，地下水补给资源量5.6亿立方米。南水北调工程实施后，淮河径流状况将会大大改善。

5.淮南具有进一步大规模开发煤炭的经验和基础设施优势

淮南矿区进行大规模开采已近30年，特别是张集矿井建设经验和高产高效的生产经营实践，标志着淮南矿业集团已经掌握了在复杂地质条件下建设和管理高产高效大型、特大型矿井的经验，拥有一批高素质的管理、技术人员和熟练工人；在科学规划的指导下，矿区铁路、供电、供水、通信、机械加工等配套设施系统齐全。

特别近几年来，淮南市煤炭企业锐意改革，在经营机制、管理模式方面大胆创新，公司管理水平和经营能力大幅度提高，在瓦斯综合治理、采煤方法改革、井巷掘进与支护、深厚表土层建井技术等方面取得了明显成效。张集矿井用5年的时间建成400万吨的高产高效矿井，当年投产，当年产量达到507万吨，张集矿的建设经验和高产高效的生产经营标志着淮南形成了一套适合淮南矿区复杂条件的快速建井和安全高效核心技术，为矿区的可持续发展奠定了基础。

三 工业布局和园区经济发展现状

近年来，在市委、市政府的正确领导下，淮南市工业持续